奮發新作為 開創新未來——訪哈爾濱市人大代表、雙城區人民政府區長劉志成

  國際在線黑龍江頻道報道（呂丹丹）：1月10日下午，出席哈爾濱市第十五屆人大四次會議的雙城代表團在駐地繼續審議《政府工作報告》。代表們圍繞報告，聯繫實際，認真審議，踴躍發言，談感受、論民生、説發展、提建議，氣氛十分熱烈。

雙城區代表團分組討論現場。（高遠 攝）

哈爾濱市人大代表、雙城區人民政府區長劉志成聆聽代表發言。（高遠 攝）

  “報告貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現了貫徹中央精神和省委各項決策部署的成果，數據詳實、內容具體，實事求是地總結了過去一年來哈爾濱市取得的來之不易的發展成績,深入分析了當前面臨的挑戰與發展機遇，明確部署了今年政府的重點工作，完全符合哈爾濱發展實際、發展需要和全市群眾意願。”哈爾濱市人大代表、雙城區人民政府區長劉志成接受國際在線採訪時説，報告全面客觀、求真務實，目標催人奮進，這是我們雙城區代表的共同感受。劉志成代表認為，報告站位高、思路廣、可操作性強，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告，為雙城做好今年工作提供了科學指南和行動準則,表示完全贊同、堅決擁護，將不折不扣抓好落實。

哈爾濱市人大代表、雙城區人民政府區長劉志成接受國際在線黑龍江頻道專訪。（高遠 攝）

  劉志成代表接著説，2019年，是新中國成立70週年，是推動高品質發展、決勝全面建成小康社會的關鍵之年，更是雙城實現“食品工業之都、現代文明新區”的攻堅之年。雙城區將系統實施“六個行動”深化“現代農業興區、食品産業強區”兩大戰略，精準打好“七個戰役”守住“安全、生態、民生”三條底線，加快決勝全面小康、建設美好新雙城實踐進程，奮力開創新時代雙城高品質發展新局面。

  雙城區將加快推進農業現代化。雙城區將合理調整種植結構，圍繞102國道兩側，重點建設全省“北菜南運”核心區、“南菜北運”集散地，蔬菜、雜糧等經濟作物面積達到35萬畝；培育壯大漢陽食用菌、翠翠花生等農産品加工龍頭企業，因地制宜帶動農民發展茶樹菇、赤松茸、花生等特色産業，拉伸産加銷鏈條，建設全國最大的優質綠色農産品基地，叫響雙城農産品品牌；深入實施“兩牛一豬”工程、奶業振興計劃，加快飛鶴、大北農等養殖項目建設，新建標準化規模養殖廠12個；加強畜禽疫病防治，健全農畜産品品質安全監管體系，全面提升肉蛋奶品質；擴大土地規模經營，規範整頓農民專業合作社，培育區級規範社30個，打造市級以上規範社2個，提高規模效益，打造20萬畝高標準現代農業園區，推進國家級種養加三産融合示範區建設；多渠道拓寬秸稈綜合利用出口，做好“五化”文章，推進華電生物質電廠、華潤秸稈沼氣等項目建設，秸稈綜合利用率達到85%以上。強化農業科技服務，大力推廣玉米集條免耕播種、全覆蓋免耕播種、無人機飛防、大機械作業等科技創新成果應用，穩步提高糧食産能。

  雙城區將大力招商引資。雙城區將圍繞“1+3”主導産業招商，食品加工産業重點引進乳製品、肉製品、糧食深加工等高端食品生産企業；裝備製造産業重點謀劃機械加工、汽車配件製造等裝備配套企業；現代物流産業重點圍繞哈長城市群戰略，培育大物流、大市場、大商貿等商貿流通企業；電子商務産業重點依託電商園的基礎，吸引孵化中國網庫、英虎跨境電商等電子商務企業，放大集聚效應。同時，雙城區將搶抓深哈合作有利契機，緊盯珠三角、粵港澳等地，瞄準國際國內500強、行業領軍企業、央企國企開展深度對接，提高招商靶向性。

  雙城區要更加有力地優化營商環境。雙城區要對民營企業家要多一些關心，真正了解民營企業家的所思所想和發展願望，當前最重要的是營造提升企業家信心的環境。強調營商環境，不僅是為了對外招商，同樣是為了現有企業發展，必須在政策上同等對待。一些約束性政策也不能厚此薄彼，在安監、環保等領域執法過程中，避免簡單化、“一刀切”。當前，雙城區除了全力抓好放管服和“一次辦好”改革外，還要營造尊商重商的社會環境，破除“官本位”思想。事實上，對政務環境、商務環境影響最大的，就是背後的文化環境。這在全社會培育創新創造、尊重企業家的土壤，至為關鍵，這比眼睛只盯著項目資源重要得多。雙城區要從黨委、政府做起，對企業的承諾一定要兌現，建立政商關係“親”和“清”的機制，制定政商交往“正面清單”和“負面清單”，劃清“安全區”，鼓勵幹部大膽服務企業、與企業家正常交往，保護好企業家人身和財産安全。