洛陽白雲小鎮發家史：昔日窮山溝今變風景區

白雲小鎮（羅孝民攝）

　　人民網鄭州6月17日電 ：洛陽人吳栓娃要回嵩縣老家看親戚。臨走時，老伴打包幾件舊衣服。老家窮，鄉親們興許用的上。車到站，吳栓娃睜眼一瞧，埋怨司機：“俺要到天橋溝，你咋停景區了？”

　　“這就是天橋溝，你下車看看。”司機説。吳栓娃不信。天橋溝是個窮山溝。窗外風景優美、農家樂連片，分明是個景區。同車的乘客問，你多久沒回來了？天橋溝現在叫白雲小鎮，是3A景區呢！

　　窮山溝咋能變景區？

　　這問題，吳栓娃不明白，天橋溝的鄉親們一開始也想不明白。

　　地處深山，“地在墻上挂，旱澇都害怕”。山是窮山，吃飯靠天，能賣的樹全伐完。全村1130人，2014年建檔立卡，光貧困戶369人。

　　前年，省旅遊局下派第一書記駐村，提議發展旅遊，鄉親們都犯嘀咕。“咱這窮山溝，會有人來？”第一書記陳佔元講清利害：西有國家5A級景區白雲山，東有國家4A級景區木札嶺，310國道穿村而過，咱天橋溝憑啥發展不起來？

　　扶貧先扶“心”。陳佔元從各家衛生抓起，月月搞評比，改變貧困戶的精神面貌。村民高天成66歲，一輩子好吃懶做，白衣服穿到黑也不換。村裏開會，陳佔元一連三次扒掉高天成的衣服，換上自己的乾淨衣服。從來“不幹活”的高天成不好意思，主動申請養豬脫貧，第一茬豬就賣了5000多塊錢。

　　全省的第一書記中，陳佔元或許是唯一一個靠“罵”貧困戶推進工作的。對於“躺在政策溫床上”的懶散戶，月月開會，回回“批評”。貧困戶當清潔員，按績效拿工資。外出務工，搞“紅榜”評比，激發內生動力。

　　有了幹勁兒，第一步咋走？“背靠大樹好乘涼”。村裏依託白雲山景區，引進自駕遊營地項目，建起滑雪場。本著“同等條件下貧困戶優先的原則”，安排貧困戶搞建設，搞小型運輸1600人次。一個項目，全村貧困戶創收54萬元。

　　自駕遊營地開業，農家賓館火了。村民陳志勇一家在310國道邊開農家賓館，之前人氣一直不旺。二十張床位，節假日都能空十幾張。如今，一到七八月旺季，一房難求。去年春節，來滑雪的人絡繹不絕。陳志勇準備過正月的年貨，初二就吃光了！

　　“天橋溝的冬天啥時候也沒這麼熱鬧過！”陳志勇説，以前一年掙不了一萬元，現在一年收入十幾萬元。自駕遊營地開業後，天橋溝農家賓館入住率從不到20%提高到90%，村民收入大幅提高。

白雲花谷（羅孝民攝）

　　不賠錢也能搞開發？

　　嘗到“甜頭”，村民們心思活絡起來。嶺後、古路溝幾個長期落後村組，紛紛要求發展旅遊。陳佔元趁機提出，整治全村環境發展鄉村旅遊。條件相當“苛刻”：樹不賠、地不賠，活兒自己幹。

　　縣裏曾有村子搞旅遊開發，只因賠償不均，矛盾不斷。這不是自找麻煩？陳佔元有自己的想法：“村民只顧自家的一畝三分地，事情就沒法做成。要想發展整村旅遊，必須破除小觀念，形成合力。”

　　幾次開會，反復動員。最終，想發展的渴望戰勝了自家小利益。大家約定，毀壞自己的一草一木不賠償，毀壞自己的地皮不賠償，拆除自己不合理的建築物不賠償。村民們簽下承諾書，齊心建設美麗鄉村。

　　村裏有條溝，以往垃圾成堆，污水橫流。想清理卻不容易：拉水泥現款，拉石料現款，政府的項目資金也有限，怎麼辦？鄉親們自己籌款。你3000元，我5000元。一個組兌了好幾萬塊錢，項目開了工。

　　有戶村民，地裡長有30多年的楊樹。改造電網時，不讓砍。現在村子搞景區建設，楊樹最影響視線，二話不説，砍了。貧困戶高天成，性格挺犟，別人説啥都不聽，但為建設旅遊項目，自家地裏的樹，一下自願挖了六七棵。

　　全組村民都發動起來。上到七八十歲的老人，下到七八歲的孩童，都幫忙搬石頭，清雜草。沒有資金，幹活先記公分，男90、女60，回頭結算。八九十號人幹了一年多，一條美麗的“白雲花溝”出現在遊人眼前。開發企業感嘆：“這工錢，600萬都不夠，天橋溝人居然自己幹了下來，了不起！”

　　眾人拾柴火焰高。河南省旅遊局協調各類資金432萬元，嵩縣扶貧辦協調整合資金160萬元，支持天橋溝發展鄉村旅遊。路寬了，從來沒有的停車場、休閒、遊樂廣場建起來。生態步道，自行車道把整個村子的鄉村遊串連起來。

　　天橋溝變了。從前臟亂差的窮山溝露出了美麗的笑容。四公里長的 “白雲花谷”綠樹成蔭，小溪潺潺，常有騎友穿梭身影。道路兩旁，一座座農家小院竹籬疏疏，雞犬相聞。今年年初，天橋溝白雲小鎮被評為國家3A級旅遊景區，窮山溝華麗轉身。

　　“輸血”變“造血”，脫貧不拉一人。發展旅遊不能只富大戶，村裏成立專業合作社，採取採取“公司＋合作社＋貧困戶”的模式，貧困戶農舍、林地、苗圃等作價參股，農民變股東，終身受益。合作社收益壯大集體經濟，不僅兌現了“工分”，還能持續保障村民脫貧。

　　2015年底，天橋溝實現整村脫貧。如今，天橋溝人還有更大夢想，自駕遊營地二期工程、精品民宿、美食街區提升、遊客服務中心建設如火如荼，小山村要打造4A級開放式的鄉村旅遊示範區。

白雲小鎮滑雪場（羅孝民攝）

　　旅遊扶貧的“嵩縣探索”

　　天橋溝的蝶變正是嵩縣旅遊扶貧的縮影之一。作為河南省四個深度貧困縣之一，嵩縣素有“九山半嶺半分川”之稱，建檔立卡共識別出貧困村95個，貧困人口8.06萬人。另一方面，嵩縣旅遊資源得天獨厚，境內大小景區20余個。全域旅遊帶動全域扶貧，嵩縣走出一條特色之路。

　　堅持“全域旅遊”理念，嵩縣把“商、養、學、閒、情、奇”新旅遊元素融入美麗鄉村建設，實施“572510”工程。每年打造5個特色小鎮，提升7條生態景觀廊道，建設25個美麗鄉村示範村，創辦10個休閒農業觀光園，助推全域脫貧。下寺村銀杏小鎮，大張鎮黃金小鎮，二程故里的理學小鎮，各有特色，避免千篇一律。

　　景區帶動，群眾吃上“旅遊飯”。目前,在白雲山、木札嶺等景區直接就業的村民有500多人,帶動農家賓館近千家,解決就業1萬餘人,其中,近1/3是建檔立卡貧困戶。

　　社會幫扶，遊客群眾得雙贏。2016年8月，嵩縣發起“幫扶一個貧困戶，嵩縣山水任您遊”活動。2019年之前，幫扶一個貧困戶，即授予“嵩縣旅遊精準扶貧愛心卡”。持卡者本人及戶口本上的家庭成員，可以免門票進入嵩縣所有A級景區觀光遊覽。脫貧攻堅完成後，幫扶者遊覽景區終身免票。目前，已有1314名愛心人士與貧困群眾結對幫扶，捐助資金300余萬元，提供就業崗位268個。

　　2017年，嵩縣接待遊客1200萬人次，實現綜合收益40.5億元，旅遊業收入佔農民家庭收入的比例達68%，全縣貧困人口由2011年的8.46萬人，減少到2016年底的4.67萬人。讓美麗不再和貧窮同行，嵩縣用實際行動走出了一條因地制宜的扶貧新路子。（張毅力、徐馳）

白雲小鎮竹林（羅孝民攝）

自駕遊營地（羅孝民攝）