主題為聚焦“數字時代的中國普惠金融”的北京大學互聯網金融研究中心(IIF)首屆年會近日舉行。IIF課題組在會上發佈的《數字科技推動普惠金融》總結了當下中國在數字普惠金融領域的實踐,對該行業普遍性的問題與風險進行了分析,並據此提出了相應對策。
報告顯示,北京大學數字普惠金融指數從2011年的40提高到2015年的220,年均增長53%。分省指數呈現較大的差異,但差距在迅速縮小。地、縣兩級的分指數也都證實了數字普惠金融地區差異迅速縮小的事實。
報告同時指出,目前中國發展數字普惠金融仍有諸多困難:第一,數字普惠金融還不夠“普惠”;第二,數字技術應用還有待進一步改善;第三,監管要麼不設門檻、要麼不發新牌照;第四,數字普惠金融已成風險高發區;第五,數字安全存在明顯隱患;第六,缺乏一套覆蓋面廣、效率高的全國徵信系統。
報告認為,數字普惠金融的很多問題的産生,都與監管缺位或者監管不當有關。為了保障數字普惠金融的健康發展,必須儘快建立一套有效的監管框架。但必須注意的是,監管不是管死,而是在創新與風險中間取得平衡。
報告還就如何構建監管政策框架提出了建議:一是統一監管標準和框架;二是實行綜合監管與功能監管;三是設立進入門檻和退出機制;四是建立適當的信息披露標準;五是與時俱進地調整法律監管政策;六是完善統一、開放的徵信系統;七是加強投資者教育與消費者保護;八是實行高標準、開放的信息安全制度。(關欣)