第三方支付機構面臨著不斷升級的監管措施。自今年1月中旬以來，監管層已對第三方支付機構亮出三個監管舉措。其中，近期央行下發文件表示支付機構反洗錢每年將進行分類評級。

　　對此，有業內人士預測，繼去年末第三批支付續展出現失敗案例後，即將在今年6月份公佈的第四批支付機構續展結果，似乎因為趨嚴的監管態勢顯得不甚樂觀。

　　15家機構受罰10余次

　　參與第四批續牌的，是2012年獲得支付牌照的第三方支付機構。其中，“電視支付”牌照是首次下發，而預付卡發行與受理的牌照發放最多，總數達66個。而這一批總計96家第三方支付機構，將有3家不參與今年6月份的續展，其中兩家（浙江盛炬網絡技術有限公司和海南海島一卡通支付網絡有限公司）是由於支付牌照合併，另一家（北京潤京搜索投資有限公司）則是主動選擇放棄續展。

　　這與監管趨緊不無關係。

　　證券時報記者統計發現，在第四批獲批支付牌照的支付機構中，有10家支付機構受到11次罰款，罰款總額不少於125萬元。其中，樂富支付成為唯一一家兩次被罰的支付機構，被罰金額累計高達51萬元，分別因違反反洗錢相關規定和對外包業務疏于管理，遭罰款48萬元和3萬元。

　　因違反備付金管理、預付卡業務管理等規定而被罰款的支付機構佔多數；因違反反洗錢相關規則遭罰的，處罰金額居高。值得注意的是，這還只是罰款情形，央行對支付機構的懲罰措施還包括暫停接入新商戶、通報整改、點名批評等。數據顯示，共有15家支付機構曾遭上述處罰。

　　監管開年層層升級

　　今年才剛開年，監管層就開始加大監管力度。1月中旬，央行發佈《關於實施支付機構客戶備付金集中存管有關事項通知》，明確提出非銀行支付機構不得挪用、佔用客戶備付金；春節期間，監管層下發文件，要求各轄區內開展對“聚合支付”服務機構及其業務的摸排清查工作；近期，央行下發文件表示支付機構反洗錢每年將進行分類評級。

　　對於監管層在過去1個多月加大監管力度的舉動，業內人士表示，央行從2011年開始發放第三方支付牌照，經過了5年觀察，監管層開始加大監管力度，但監管主要是對第三方支付機構的業務範圍等作出調整，對規模較大且合規性較強的支付機構並沒有太大的影響。不過，由於監管不斷趨緊，支付機構的違規問題將不斷浮出水面，這一系列問題或將影響央行對第四批支付機構續展的態度。

　　值得一提的是，首批27家支付機構和第二批12家支付機構均在去年8月份全部續展成功。去年8月份剛好是監管趨嚴的起點，去年年底監管趨緊時續展的第三批53家支付機構，則出現了一個失敗的案例——上海通卡因為違反《中國人民銀行關於<支付業務許可證>續展工作的通知》第六條相關規定，未能通過續展而失去了支付牌照。（證券時報記者 羅曉霞）