在經過一輪野蠻生長之後，ICO（虛擬貨幣首次公開發行）或迎來監管新政。

　　近日，國內大型比特幣交易平臺比特幣中國宣佈暫停ICO幣充值與交易業務，並於9月3日下午6點暫停ICO幣提幣業務。同時，本應在9月2日由亞洲區塊鏈協會主辦的DACA區塊鏈國際高峰論壇也被臨時叫停。市場上普遍預期，監管部門將出臺新政規範ICO。

　　所謂ICO（Initial Coin Offering）和IPO（首次公開募股）相對應，也是一種“公開發行”，只不過將發行的標的物由IPO的證券變成了數字加密貨幣。ICO發行團隊在進行具體操作時，會先建立一個網站，發佈“ICO白皮書”，介紹所發行虛擬幣項目進行的虛擬幣融資情況。

　　業內人士表示，ICO作為一種新生事物，有其雙刃劍的特質，創新的同時也意味著風險。如何將風險關到監管這個籠子裏，是目前金融科技整個行業能夠健康發展的關鍵。

　　“如果能夠在合理、合法的監管體系裏被有效管理，是可以作為高新科技企業融資的新渠道的。”OKCOIN分析師對證券時報記者表示，“借用ICO這個方式去行騙的團隊的確存在。我們也見過很多白皮書寫得有很多漏洞的項目。不過，這與ICO本身的性質沒有關係，技術只是工具，人們可以用工具去做創新，也可以利用工具去行騙。期待能用監管的手段，把行騙的動力掐斷。”

　　業內人士介紹，認定ICO的性質是推進行業監管的一個難點。ICO有些類似眾籌，但又跟眾籌不完全相同。

　　此前，美國證券交易委員會公佈了對THE DAO代幣的調查結果，認為該代幣具有有價證券範疇，歸證券法監管範圍。一些非證券類代幣可能期望得到的是某些産品的使用權，那就不屬於有價證券範疇。

　　上週六，市場上將加強ICO監管的消息一傳出，以比特幣、乙太幣和萊特幣為主的數字貨幣價格應聲下跌。9月2日當天，比特幣下跌5.18%，盤中價格跌破30000元，收于29250元；萊特幣相對跌幅較小，下跌2.20%，收于490元；乙太幣反響最為激烈，當日跌幅達11.43%，收于2077元。

　　目前ICO的不健康發展和泡沫化嚴重的現象，讓不了解行業的投資者混淆了區塊鏈技術、加密數字代幣以及ICO代幣的區別，也給投資者帶來認知和投資誤區。對於可能到來的監管政策對於幣價的影響，一位業內人士表示，監管機構對於ICO的重視以及引導其健康有序的發展，有利於區塊鏈行業以及數字資産行業更好的發展。（  證券時報記者 裴晨汐）