旅遊成為寧夏扶貧攻堅主戰場

　　“你家今年收入多少？明年準備上什麼新項目？”近日，寧夏回族自治區旅遊發展委員會主任徐曉平帶領機關人員組成調研組，在涇源縣園子村和涇光村特色民宿點，與農家樂經營戶馬治平結合黨的十九大報告，談思路、聊出路、算細賬；深入固原市西吉縣黃花鄉羊槽村旅遊扶貧點、龍王壩村特色産業示範村扶貧一線，了解鄉村旅遊發展情況，謀劃旅遊扶貧新項目。

　　徐曉平説，當前寧夏有9個貧困縣區、41.8萬貧困人口，貧困人口大多居住在乾旱缺水、山大溝深、不適宜居住的地區，都是難中之難、困中之困、貧中之貧。自治區第十二次代表大會上，自治區黨委、政府提出，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧，確保小康路上一戶不少、一人不落。旅遊業作為寧夏的支柱産業，要主動出擊，勇挑重擔，積極響應時代號召，打一場寧夏旅遊扶貧攻堅戰。

　　重點幫扶脫貧效果顯著

　　寧夏首批旅遊扶貧試點村龍王壩村位於寧夏南部山區西吉縣，全村有8個村民小組、400戶、1700多人，其中建檔立卡貧困戶299戶、1309人。“沒有搞旅遊時，我家5口人，每年就靠地裏收的2000多斤土豆維持生活，我們和村裏的大部分人一樣，為填飽肚子發愁。2015年，政府給補貼2.6萬元，蓋起了農家樂大院，去年全家人均收入超過1萬元，今年收入肯定比去年好。”村民馬小平説，是旅遊讓他走上脫貧路。

　　近幾年，寧夏旅發委把龍王壩村作為重點旅遊幫扶試點，從道路建設、住宿、餐飲、開發特色農産品、休閒項目入手，形成一個鄉村休閒旅遊産業鏈，使龍王壩村快速成為寧夏旅遊扶貧的典型。在寧夏，像龍王壩村這樣通過旅遊脫貧致富的鄉村正在快速增加。現在，寧夏成立了由寧夏回族自治區副主席王和山為組長，自治區黨委、政府辦公廳以及黨委政研室、發改委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農牧廳、文化廳、林業廳、旅發委、扶貧辦組成的特色旅遊産業示範村建設領導小組，今年要在全區建設命名10個特色産業示範村，驗收命名10個特色旅遊村、100個特色農家樂，3年內建成50個美麗鄉村旅遊經營示範點、32個特色旅遊小鎮，攻克寧夏扶貧重點，再以點帶面，讓旅遊業成為寧夏扶貧主導産業。

　　景區帶動擴大扶貧範圍

　　旅遊扶貧適應面廣、見效快、效益好，旅遊業融合度高、創新能力強、綜合帶動力大。近年來，寧夏結合實際，在旅遊扶貧中以旅遊景區為中心，不斷培育、扶持旅遊扶貧項目，已經初見成效。現在，寧夏正在全面推廣、擴大景區帶動旅遊扶貧範圍。

　　距離六盤山國家森林公園2公里的涇源縣冶家村，正在忙碌的冶家村農家樂協會會長趙萬升説：“我們村是靠六盤山國家森林公園脫貧致富的。”村裏有137戶、1400多人，10年前，有三分之一吃不飽肚子，是固原有名的貧困村。隨著六盤山國家森林公園知名度快速提升、遊客接待量的待續增長，該村的農家樂也不斷發展壯大。現在，全村有78戶農家樂，效益最好的一戶，去年凈利潤超過60萬元，百分之百農家樂戶年凈利潤超過10萬元。趙萬升自豪地説，他們村現在應該是寧夏依託旅遊景區發展最快、最富的一個村。

　　沙坡頭景區堅持招聘景區周邊貧困村農民作為景區的工作人員，讓他們快速脫貧致富；沙湖景區為周邊貧困村民優惠提供營業房和工作崗位，培訓幫助貧困村民吃上旅遊飯，走上致富路；六盤山紅軍長征景區主動對口幫扶一個貧困村，通過資金、用工、農産品銷售，保證今年全村脫貧……持續增長的遊客量，為景區周邊的貧困鄉村脫貧致富創造了機遇，一個個旅遊景區已經成為寧夏扶貧攻堅的主戰場。

　　多方聯動發揮示範作用

　　固原市是全國集中連片特殊貧困地區之一，也是全國首批旅遊扶貧示範區。黨的十八大以來，固原市把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，貧困人口由2012年底的44.8萬人下降到2016年底的18.8萬人，旅遊扶貧發揮了重要作用。

　　為了發揮旅遊扶貧的示範引領作用，寧夏協調農業、水利、交通、文化、廣電、商務等各方力量，形成旅遊扶貧合力。實施鄉村旅遊創客行動，支持旅遊志願者、藝術和科技工作者駐村幫扶、創業就業，爭創一批鄉村旅遊創客基地。不斷創新鄉村旅遊組織方式，大力推廣鄉村旅遊合作社模式。抓好特色産業示範村建設工作，促進智慧鄉村民宿發展；啟動旅遊扶貧電商行動，支持有條件的鄉村、旅遊扶貧重點村組織實施“一村一店”；開展企村幫扶行動，組織動員大型旅遊企業、賓館飯店、景區景點、旅遊規劃設計單位、旅遊院校等單位，通過安置就業、項目開發、輸送客源、定點採購、指導培訓等方式幫助鄉村旅遊扶貧重點村發展旅遊；鼓勵景區景點、賓館飯店、遊客集散中心、高速公路服務區等開闢農副土特産品銷售專區，為當地居民提供工作崗位和就業機會；探索建立鄉村旅遊扶貧專家庫，組織鄉村旅遊扶貧重點村村幹部和扶貧帶頭人開展鄉村旅遊培訓。

　　據了解，寧夏旅發委今年將安排2800萬元旅遊扶貧專項資金，重點支持16個旅遊扶貧示範村。在涇源縣率先啟動建設智慧鄉村民宿示範點，建成鄉村旅遊網絡服務平臺；支持火石寨景區、六盤山森林公園景區成為“全國‘景區帶村’旅遊扶貧示範項目”，支持西吉縣龍王壩村心雨林下産業專業合作社、涇源縣胭脂峽旅遊商品合作社、隆德縣綠鮮果蔬有限責任公司入選“全國‘公司+農戶’旅遊扶貧示範項目”。一地一特色，一村一特點、一戶一項目。通過實施旅遊扶貧示範，帶動全區旅遊扶貧工作深入推進，使旅遊業成為促進農民增收、實現脫貧致富的主渠道之一，讓更多貧困人口從全域旅遊發展中脫貧致富。