原標題：去年我省消費投訴量同比上升11.84% 好評被摻水，消費陷阱多

　　《新華日報》記者1月16日從江蘇省消費者權益保護委員會獲悉，2017年，江蘇省各級消保委受理的消費諮詢和投訴量均較上一年度上升，其中投訴量同比上升11.84%，儘管經各級消保委努力，諮詢件和投訴件100%解決，但消費糾紛暴露出的問題，值得人們深思。

　　網店刷信譽，保修不兌現

　　網絡消費是近年來消費糾紛的高發地， 2017年全省網絡消費投訴同比猛增43.3%，而且，網絡消費維權特別難。江蘇省消保委負責人説，因為網絡經營者發佈的商品或服務廣告，消費者無法接觸實物或者體驗，以往可以通過商家信譽等級或買家評論等方式進行參考，但現在部分經營者通過刷信譽的方式提高店舖等級，或雇傭他人給予好評，使得原有的參考方式完全失效。

　　此外，網購售後承諾難以兌現。很多企業在售前廣告宣傳中有“終身保修”“質保五年”等售後承諾，但消費者要求兌現承諾時，經營者找藉口不予履行；一旦網絡經營者人去店空，承諾成為一紙空文。再者，網絡消費糾紛具有特殊性，消費者、網絡平臺、經營者經常不在同一地方，向何處投訴成為一個問題。儘管中消協建立了電商消費維權綠色通道，但電商平臺的處理效率和效力往往比較差，“假如平臺不予配合或者敷衍了事，本地消費者保護組織也無可奈何。”省消保委負責人説。

　　預付式消費，維權難度大

　　預付式消費去年糾紛依然不減。省消保委負責人説，2017年全省預付式消費糾紛呈持續增長狀態，涉及退卡退款糾紛多達15990件，同比增長44.5%。

　　調查發現，經營者在發售預付卡時，普遍未與消費者訂立書面合同，甚至連單方面擬定的書面格式條款都沒有，僅僅是通過簡單的店堂告示或工作人員的口頭説明來確定合同內容。這不僅導致合同內容的不確定性，也導致其易變性，經營者往往在消費者持卡期間隨意變更服務內容，提升價格，降低服務品質。

　　預付式消費糾紛還出現新現象：連鎖經營業者發行預付消費卡普遍存在，但總部與加盟商往往分別發卡、分別管理，當加盟商因經營不善而關門時，總部以各自發卡為由拒絕承擔加盟商的後續履約責任。再者，由於經營者與消費者約定不明，退卡機制沒有建立，當消費者辦卡後發現經營者的服務品質、服務態度比較差時，退卡往往很困難。

　　美發兼美容，消費有風險

　　調查發現，美容行業超範圍經營現象嚴重。由於部分商家法律意識淡薄，認為只要有營業執照便可經營任何項目。登記註冊核定的是“美發服務”，但卻同時在經營美容美體服務，並且搭售美容美發産品；部分商家核定的是“日化用品零售”經營項目，卻同時開展美容美發服務。

　　更值得關注的是，部分經營者混淆生活美容與醫療美容的界限。醫療美容服務必須在經過衛生行政部門審批的醫療機構裏才能夠開展，而使用化粧品、保健藥品來進行皮膚的護理或按摩則是生活類美容，不需經過衛生部門審批。醫療美容機構的從業人員必須有相關執業醫師資格，而生活美容從業人員沒有統一的標準要求，經過一定培訓即可上崗。部分生活美容經營者在經營活動中開展切割雙眼皮、光子嫩膚、脫毛、注射美容等醫療美容項目，給消費者帶來人身傷害風險。

　　江蘇省消保委負責人説，涉及醫療美容行業的行政主管單位包括衛生監督部門、工商部門、食品藥品監督管理部門以及公安部門。各部門職責雖然清楚，但聯合執法人力、物力投入很大，時間上也存在階段性，容易出現管理漏洞、盲區。加上美容事故取證難，不少假冒醫生打一槍換一個地方，不簽正規合同，甚至連手術項目、使用的藥品都沒有單據，這樣出了問題就沒有證據。

　　報價後提價 ，裝修貓膩多

　　由於房子裝修環節多、技術複雜、專業性強，行業經營者和從業人員良莠不齊，經營者和消費者之間信息不對稱，使得建材家裝領域近年來成為投訴熱點。

　　2017年，全省共受理涉及房屋裝修類投訴2455件，主要問題是：一是部分裝修公司在簽訂合同前，會將預算價格壓低或漏項，施工時以各種理由提高報價或增加項目，使得裝修總價大大超出預算。二是裝修合同中有關材料的約定往往含糊其辭，材料以次充好，使用劣質建材，甚至偷工減料；地熱管道、五金管件安裝後爆裂現象出現不少，造成屋內漏水、浸泡，房主損失嚴重；此外，建材中甲醛等有害物質含量超標等情況時有發生。

　　江蘇省消保委負責人説，近年來，消費拉動對經濟增長的作用越來越重要，維護消費者利益的擔子也越來越重。消費領域糾紛居高不下，一方面是銷售方或經營方處心積慮設置陷阱、坑害消費者，另一方面是由於部分消費者缺少防備意識，甚或貪圖便宜。“因此，想提醒消費者，消費時儘量訂合同、留證據，以避免不必要的損失”。