國際在線江蘇頻道消息：興化市戴南鎮東陳村有個近6000平方米的洼地和池塘，在一家停辦的企業租用土地範圍之內，有人鑽了“兩不管”的空子，將這裡變成了“天然的垃圾場”。群眾向泰州市“263”辦公室舉報，1月17日該事件被泰州電視臺《新聞夜班車》曝光。在鎮裏的協調下，村裏出動勞力和機械解決該問題。                             

　　戴南鎮黨委書記、鎮長夏愛東與同事們認為，問題出現的原因在於環境管理的體制不健全，幹部責任不明確。1月20日戴南鎮專門召開了環境整治突擊周動員大會，專項解決環境突出問題和管理體制問題。

戴南鎮環境整治突擊動員大會現場。 袁開建 攝

　　從提高群眾文明素質入手。戴南鎮黨委、政府向全鎮家庭發出一封公開信，倡導他們做“宣傳者、參與者、監督者” 。帥垛村“從垃圾桶抓起”的做法給人啟示。帥垛村制定了村規民約，要求每家都必須有一個小垃圾桶，並列為村裏評比文明家庭的標準，全村共置放了400多個小垃圾桶，添置了150個大型垃圾箱。每天清晨和晚上，村民們將小垃圾桶的垃圾倒入大垃圾箱，由專門的人收集後集中填埋處理。17個專職保潔員分別負責垃圾收集、道路清掃、河道打撈、廁所沖洗等，每年由村裏支付人員工資近9萬元。鎮裏推廣了帥垛村的做法。分管農村工作的副書記劉林在大會上提出：“要提高保潔員標準，建優建強保潔員隊伍。”戴南鎮共有300多個村級保潔員、100多名河道管理員，戴南鎮將在落實責任制的同時，規範工資待遇。

　　強化幹部責任和考核。戴南出臺了文件，明確規定各片長和黨組織書記是農村環境管理工作的“第一責任人”。目前，戴南鎮先從垃圾轉運點抓起。鎮黨政辦主任、戴東片片長王學兵把做好這項工作概括為“提高履職效能、擰緊責任螺絲、選好暫存點、建好保潔隊、完善清運網、明確專人管等”。戴西、顧東、顧西片的片長也走上主席臺，“亮”出他們治理垃圾、管理環境的“硬著子”，其核心是六個字：責任、考核、長效，儼然是一場“擂臺賽”。

　　完善垃圾清運體系。戴南鎮人大副主席、綜合執法局局長宋朝勇表示，將發揮鎮保潔公司的職能，對200多名鎮區保潔員實行定崗、定職、定考核、定待遇，及時將垃圾點上快速運到填埋場，同時設立監督電話，24小時值班。鎮環保局局長蔣步祥表示，將督促企業規範工業垃圾的存放、處置，依法強制管理。

　　啟動督查問責程式。戴南鎮人大主席孫健表示，戴南鎮紀委和考核督查科代表鎮黨委、政府和鎮工作領導小組，對全鎮的環境整治、管理工作進行逐片逐村巡迴檢查，督行動、督進度、督成效，更督認識、督責任、督作風，一著不讓、著著到位，確保政令暢通、令行禁止，同時對行動遲緩、工作被動、進展不快的片村、部門，啟動問責程式。

　　分管農村工作的副書記劉林表示，近期戴南鎮將舉辦一次村書記論壇，從理論和實踐的結合上專項研討環境治理管理工作，並對鎮村幹部進行民主評議。（供稿 興化市戴南鎮政府宣傳科 袁開建 編輯 陳星）