原標題:政協委員呼籲建養老産業示範園區
有南京高新園區、創業特區、文創園區……能不能有一個專門的養老産業園區?如何填補巨大的養老服務缺口?南京市政協委員卞開勤這次帶來了關於南京市養老産業升級發展的提案,呼籲設立一個養老産業示範園區。
隨著“銀發浪潮”的到來,好的養老院可謂一床難求。截至2016年底,南京市60周歲以上老人135萬人,佔戶籍人口總數19.8%。卞開勤委員説,南京市所有居家養老和機構養老,2017年服務的老年人數還不到10萬左右,與《2017年南京民政藍皮書》提出的目標,服務老年人達到19萬還相差甚遠。他指出,目前南京養老服務的參與者主要集中在社會組織和中小型企業,門檻低、規模小,品牌型和連鎖型機構少,難成氣候,很難推動行業發展。
他分析道,其中一大癥結在於,養老産業投資大、回報週期長收益少,追求回報率的民間資本不敢輕易介入,致使養老産業出現政府“千斤重擔一人挑”的局面,嚴重制約了南京養老服務産業化快速發展。他建言,南京市可借鑒蘇州成功的做法,引導基金採用母基金運作方式,確立“政府引導+民間參與+專業管理”模式,通過基金管理機構的專業化運作,促進財政資金引導社會資本進入養老産業。
此外,他還提出了一個設想,圍繞養老服務的需求升級,依託區域資源優勢,科學規劃建設養老産業示範園區,滿足老年人多元化、多層次養老服務需求。打造集老年療養、老年用品、老年服務、老年文化、老年旅遊、老年房産等多種功能于一體的綜合性養老産業集群。