原標題：朝著“強富美高”，改革開放再出發—— 會場內外激蕩“江蘇好聲音”

　　走進新時代，面對中國社會主要矛盾新變化，站在全面貫徹黨的十九大精神開局之年和改革開放40週年“疊加”的重要時間節點上，江蘇將以怎樣的精神狀態和實際行動，迎接決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的關鍵之年？

　　在1月25日開幕的江蘇省政協十二屆一次會議上，江蘇省委書記婁勤儉強調：“堅持以人民為中心的發展思想，以新理念新機制新措施充分調動各方面的積極性和創造性，不斷凝聚推動江蘇改革發展的磅薄力量。”

　　推進新一輪思想解放，爭創江蘇發展新優勢。朝著“強富美高”的目標，會場內外激蕩“改革開放再出發”的時代強音。

　　思想大解放，凝聚推動改革發展磅薄力量

　　1月25日上午，趁著在徐州東高鐵站候車的間隙，江蘇省人大代表、徐州市賈汪區潘安湖街道馬莊村黨委書記孟國棟學習婁書記在江蘇省政協十二屆一次會議上的講話。他深有感觸地説：“不斷凝聚推動江蘇改革發展的磅薄力量，不但是省委的部署要求，更是我們基層代表對這次省兩會的熱切期望！”

　　“習近平總書記的視察，讓馬莊村在全國出了名，也讓我們更加堅定改革發展之路。”孟國棟説，馬莊村靠開煤礦起家，掘得創業“第一桶金”。近年又以“壯士斷腕”的決心永久關閉村辦煤礦，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，轉型綠色發展。進入新時代，貫徹落實十九大提出的“鄉村振興”戰略，基層農村更需解放思想，以更大勇氣更大力度推進改革，“兩個文明”一起抓，讓田園鄉村美如畫。

　　“改革開放四十年，咱們現在不愁吃穿，基礎物質條件都具備了，但是文化精神生活還有短板。”李治順代表所在的句容市後白鎮西馮村，以前是有名的貧困村。乘著改革開放的東風，西馮村改革傳統種植模式，“引進來、走出去”發展花草木種植業。目前，全村95%以上的土地種植花草木，村民人均年純收入3.68萬元。2018年西馮村排出一系列重點改革項目：提高花木産業附加值、美化鄉村環境、豐富村民業餘文化生活、大力發展鄉村旅遊……

　　江蘇省人大代表、宿遷市宿城區區長張輝對深化改革有著自己的理解。他説，只有堅持全面深化改革，著力解決好發展不平衡不充分的問題，才能進一步激發動力活力，奪取決勝全面建成小康社會的偉大勝利。也正因此，今年的宿城區政府工作報告中，“改革”一詞出現24次。

　　來自經濟發展一線的代表，對省兩會的改革開放新部署充滿期待。“要把新一輪改革開放作為經濟提質增效的主引擎，作為錨定機遇、化解風險的先手棋。”省人大代表、恩坦汽車零部件有限公司總經理陸琦説，中國汽車産業已經培養了大量的本土人才和創新資源，完全具備和國際知名企業一較高下的實力。在新一輪發展中，必須加大體制機制的改革力度，不斷強化政策扶持的精準性和有效性，搶抓新能源汽車的發展機遇，提升“國産車”的國際競爭力。

　　發展贏先機，勇蹚“深水區”敢啃“硬骨頭”

　　全面深化改革如何推進？十九大明確提出：“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬。”江蘇省委強調“以新理念新機制新措施充分調動各方面的積極性和創造性”，“為江蘇發展贏得先機”。

　　“改革沒有休止符，一個階段有一個階段的改革任務。”省委決策諮詢專家庫成員吳先滿認為，到了全面深化改革階段，面臨的都是“硬骨頭”。當前亟需提高改革品質，不僅要強化市場對資源配置的決定性作用，更要強調社會治理體制改革。而這會涉及到一些部門利益，是動真碰硬的改革。

　　“深水區”在哪，改革就要延伸到哪。省政協委員蔣鵬舉説，江蘇外向型經濟比較發達，但很多外資企業在江蘇境內很少做研發，主要獲取技術溢出效應的空間不夠大。下一步，江蘇應將外資企業融入本土創新體系作為切入點，出臺優惠政策，從操作層面鼓勵外資企業與本土企業、高校、科研單位進行技術合作和技術項目轉讓，共建研發中心等活動，進一步調動外企的積極性，促進技術溢出“為我所用”。

　　全面深化改革必須樹立“問題導向”，聚焦新問題啃“硬骨頭”。省政協委員米其智説，海外高層次人才已成建設“強富美高”新江蘇的重要力量，但目前人才引進政策創新不足，各地人才政策趨同度高，人才項目與區域産業融合度不高。他建議，聚焦全省創新發展和長遠發展，依託“走出去”的企業、機構，建設離岸研發中心，打造海外人才創新創業基地。聚焦江蘇重點産業，到全世界尋找目標人才，引進能突破關鍵技術、發展高新技術産業、帶動新興學科和新興産業發展的海外高層次人才。

　　“我們將以貫徹落實十九大報告精神為引領，始終把全面深化改革作為頭等大事。”江蘇省人大代表、泗洪縣縣長李愛華介紹，2017年，泗洪承擔“兩山”理論實踐創新基地、“兩權”抵押貸款、返鄉創業等3項國家試點改革和農村産權交易市場標準化建設試點等6項省級試點，全面深化改革工作取得階段性成效。他期待省級層面繼續加大重點領域改革力度，包括進一步深化“放管服”改革、國企國資改革，以及財稅金融投融資等方面改革，進一步釋放創新和發展活力。

　　發展的根本目的是為了人民群眾生活得更加美好。如何讓老百姓享受到改革開放的成果？江蘇省人大代表、連雲港市連雲區墟溝街道南巷社區黨委書記秦泗花説，自己在社區工作20多年，目睹基礎設施不斷完善，環境變化日新月異，老百姓的滿意度和獲得感在提升，“衡量任何一項改革措施的成效，不能只看報表上的指標數字，更要讓老百姓看得見摸得著，踐行以人民為中心的發展思想”。

　　再創新優勢，為開闢新境界作出“江蘇貢獻”

　　“江蘇要努力在全面深化改革中走在前列”，這是習近平總書記2014年視察江蘇省時提的要求，也是全省改革工作必須牢牢把握的總目標總定位。江蘇省委十三屆三次全會指出：“要對江蘇改革開放進行再審視、再謀劃，按照總書記提出的改革走在前列、開放服務大局的要求，推動改革開放再出發。”

　　改革開放再出發，是為了再創江蘇發展新優勢。省人大代表、南通經濟技術開發區黨工委書記羌強説，江蘇的開發區經濟就是改革開放催生的“排頭兵”。進入新時代，全省開發區都面臨如何從傳統的工業集中區轉向“創新能量場”這一課題。只有針對地區發展特色産業、滿足不同企業的個性化服務需求、推進體制機制的改革創新，才能形成創新發展的新優勢，走好轉型升級的新路子。

　　“再創江蘇發展新優勢，必須以系統化思維推動改革，使得改革的範圍更廣、力度更大、集成度更高、針對性更強。”江蘇省人大代表、姜堰區委書記、區長李文飆感慨，新的一年，要把握好力度、時點，全面提速、全面發力、多點突破，打好推進系列改革的組合拳。通過改革，進一步理順市場與政府的關係，有效破除利益藩籬，複製推廣成功的改革案例，變“盆景”為“風景”，讓“改革創新”成為江蘇最鮮明的時代特徵。

　　會場內外聚焦，改革開放再出發成為嘹亮的“江蘇好聲音”。江蘇省人大代表、鎮江市委常委、組織部部長李健説，要搭建爭先創優平臺，讓幹部抓改革促發展的士氣更旺；注重專業化素養和能力“蓄水”，讓幹部抓改革的底氣更足；構建關心關愛機制，讓幹部解難題的勇氣更大。黨員領導幹部“關鍵少數”發揮關鍵作用，挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，才能立足新的歷史方位、時代坐標，答好全面深化改革的“江蘇答卷”。