日前,淮安市政府辦公室印發《關於創新政府配置資源方式的實施意見》,就創新自然資源、經營性國有資産、非經營性國有資産配置方式,創新資源配置組織方式和監管方式,強化組織領導和實施保障等,推出七項共28條具體措施。
根據《意見》,淮安市將圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,對適宜由市場化配置的公共資源,充分發揮市場機製作用,實現資源配置效益最大化和效率最優化;對不完全適宜市場化配置的公共資源,引入競爭規則,充分體現政府配置資源的引導作用,實現政府與市場作用有效結合;對需要通過行政方式配置的公共資源,注重運用市場機制,實現更有效率的公平性和均等化。進一步加快政府職能轉變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
《意見》提出了此次改革的目標,即到2020年,全市公共資源産權制度進一步健全,形成合理的資源收益分配機制,資源所有者權益得到進一步保障;行政性配置範圍進一步厘清,市場配置資源的決定性作用充分體現。以目錄管理、統一平臺、規範交易、全程監管為主要內容的新型資源配置體系基本建立,資源配置過程實現公開公平公正,公共資源配置效益和效率顯著提高。