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城市斑馬線 “讓”出最美風景
2018-02-05 11:31:21  |  來源:新華日報  |  編輯:羅毅

  原標題:兩萬五千起!無錫嚴查“機動車不禮讓行人” 城市斑馬線,“讓”出最美風景

  25735起!2017年12月1日實施“斑馬線禮讓行人”嚴管以來,無錫市交警部門查處大量“機動車不禮讓行人”違法行為。這一嚴管風暴,考驗也提升著斑馬線上的文明。只有真正建立人車協同的多元共治體系,才能讓文明“風景線”常駐。

  “禮讓”多兩倍,事故降一半

  1月31日早上8點40分,記者來到無錫市貢湖大道樂購超市門口,這裡沒有設置紅綠燈,一波行人踏上斑馬線準備過馬路。此時,排在最前頭的一輛公交車率先減速停下來,其它三股車道上的計程車、私家車隨後也停在斑馬線一側,待行人通過後才又緩慢啟動。記者在這個路口觀察20分鐘,其間機動車禮讓行人不下20次。

  這個路口,曾是無錫出了名的交通“老大難”之處,車別人、人擠車,交通秩序混亂,碰擦事故高發。2017年10月,無錫啟動為期兩個月的“禮讓斑馬線,文明在錫城”主題活動,這個路口成為全市70個人行橫道線嚴管路段之一。

  “嚴管立竿見影!”負責這一路段的無錫市公安交巡警支隊南長大隊第六中隊中隊長沈志平告訴記者,一開始,他們每天查處幾十起機動車不禮讓行為,之後數量逐日減少。不到3個月,這個路段的“禮讓率”從不足30%提高到近90%,事故起數下降一半。

  “史上最嚴交規”的實行,讓斑馬線名副其實成了“安全線”。無錫是全國最早推行“斑馬線禮讓行人”的城市之一。去年12月1日起,這一規定從面向公交車、計程車等營運車輛擴展至私家車,違者交50元罰款、扣除3分。據無錫市交通指揮中心大數據測算,目前,無錫城區路口機動車禮讓率超過90%,其中計程車、公交車禮讓率接近100%。在多個重點路段,人行橫道線上交通事故數顯著下降,實現“零死亡”。

  柔性執法,彰顯法律剛性

  2017年以來,全國多地實施“斑馬線禮讓行人”強制性規定。在道路交通秩序改善、事故下降的同時,新規的執行標準和程式規範等問題也一度引起社會各界尤其是駕駛人熱議。

  取證難,是新規執行中面臨的第一個難題。無錫現有3000余條“斑馬線”,如果全靠民警現場查糾取證,顯然不太現實。當地交警部門在全國率先研發“人行橫道智慧監測系統”,運用視頻採集、圖像處理和演算法建模等技術,實時抓拍機動車不避讓行人違法行為並固定證據。這套智慧監測系統已在無錫33個路段實地應用,全天平均讓行率由25.8%升至88.2%,人行橫道線交通事故數同比下降70%。

  處罰的尺度,是另一個爭議焦點。無錫陽光城市花園路段是當地第一個實施機動車禮讓行人的試點路段,經過幾年的“熏陶”,駕駛人到這裡多已形成禮讓行人的習慣,但有時也會顯得猶豫。司機彭女士告訴記者,法律規定“車輛行駛至斑馬線30-100米時,應當減速”,但現實中這個距離難以準確測量。“如果有行人突然衝出斑馬線,司機反應不及被抓拍,會不會處罰?”

  “新規實施的過程,也是法規與現實、人與車、執法訴求與公眾利益不斷磨合的過程。”無錫市公安交巡警支隊政治處民警陳剛介紹,在機器採集證據的基礎上,交管部門組織專業人員對證據進行二次篩選。每一張圖片,都要在證據確鑿無誤的情況下,才會轉換成“罰單”。對一些情節輕微的違章、可罰可不罰的情形,一般“以人為本”免於處罰。正是這樣的柔性執法,讓法律的剛性權威得到最大程度的彰顯。

  人車共治,共畫“最美斑馬線”

  年終歲末,由無錫交警部門發起的“你心中的‘最美斑馬線’”海選進入尾聲,7條斑馬線經綜合考評競逐“最美”稱號,成了當地市民微信朋友圈裏的“網紅”。

  “最美斑馬線,不僅考察其周邊交通設施,也要考察交通秩序;不僅關注車,也關注人。”無錫市交警部門介紹,作為道路交通的另一方參與者,斑馬線上秩序良好離不開行人的配合。保證道路通暢,行人同樣有“禮讓”義務。

  機動車處於相對較強勢一方,停車禮讓,既是駕駛人應履行的法律義務,也是道義上適當平衡的結果,但車輛和行人都享有通行的權利。“斑馬線禮讓行人”的規定,並不意味任何一方權利的缺位,應通過對路權歸屬的界定,涵養權責清晰的馬路文明。

  人車共治禮讓斑馬線,正成為文明城市的美麗風景線。2月3日,無錫市中小學生寒假前返校。早高峰時段,在無錫師範附屬小學南門口,記者看見來往車輛紛紛在斑馬線前減速停車,孩子們在老師帶領下快速通過。一個背著大書包的男孩跑過斑馬線後停下,轉身朝著身後車流立正,敬了一個標準少先隊隊禮。這一刻,人,車,斑馬線,都亮了。