原標題：江蘇代表團審查計劃和預算報告 堅定不移貫徹新發展理念 切實提高發展品質和效益

　　十三屆全國人大一次會議江蘇代表團3月8日上午舉行第五次全體會議，下午舉行小組會議，審查《關於2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》。

　　上午的全體會議上，江蘇代表團團長婁勤儉，副團長吳政隆、蔣卓慶、王立科、陳震寧參加審議。會議由吳政隆主持。財政部黨組書記、部長肖捷，全國人大財經委、國務院辦公廳、國家發改委和財政部等部門有關負責同志到會聽取審議意見。

　　王江代表説，計劃和預算報告貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，體現了黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，體現了以人民為中心的發展思想，在推進供給側結構性改革、振興實體經濟、區域協調協同發展、保障和改善民生等方面提出的很多政策舉措，是政府工作報告的重要支撐和具體化落實。三個報告目標一致、一脈相承，符合客觀實際，令人信服、提振信心。建議國家加大對地方優質高校的支持力度，特別是加大對“雙一流”建設高校、省部共建高校及其他綜合實力較強高校的傾斜支持；加強統籌協調、完善頂層設計，建立風險可控的金融監管機制，加快出臺處置非法集資條例，儘快制定和完善包括非存款金融機構放貸監督管理條例、非法金融機構和非法金融活動取締辦法等在內的相關法律法規。

　　項雪龍代表説，計劃和預算報告突出了供給側結構性改革這一主線，彰顯了以人民為中心的價值追求，抓實了形成全面開放新格局這一任務。我們將認真落實習近平總書記提出的打造標杆示範項目重要指示，高舉“一帶一路”大旗、搶抓“一帶一路”機遇、做好“一帶一路”文章，著力建設“一帶一路”支點，切實加快連雲港的發展。韓立明代表認為，兩個報告貫穿了發展和為民兩大永恒的主題，體現了黨中央對經濟工作的領導十分有效，“三大攻堅戰”“深化供給側結構性改革”等重大決策部署轉化為實打實的項目、硬碰硬的目標；體現了宏觀調控部門圍繞中心、服務大局的積極作為；體現了科學精準、改革創新的鮮明特點。莊毓敏代表提出，要繼續深化財稅體制改革，保障宏觀經濟供給側結構性改革持續推進；圍繞中央重大戰略部署，加大對脫貧攻堅、污染防治等民生領域的財政支持；採取更加有力措施，嚴控地方政府債務風險；加大改革力度，降低企業稅負和宏觀稅收負擔。

　　徐瑩代表建議加快建立高品質發展評價指標體系，形成推動高品質發展的工作合力；加快建立符合我國國情、貫徹“放管服”改革部署、體現社會主義市場經濟發展要求、檢驗政府自我革命成效的營商環境評價機制，對各地開展監測評價，推動營商環境持續優化。張葉飛代表提出，要強化系統化思維，重點做好一體化、高端化、特色化發展文章，推進城市群建設、提升中心城區集聚能力，推動産業結構向中高端邁進，保留生態底色、釋放生態紅利，挖掘人文底蘊、彰顯城市魅力。徐鏡人代表建議進一步健全藥品供應保障制度，最大限度降低藥品成本，讓老百姓用得起藥、用上好藥。

　　邢青松代表説，計劃和預算報告更加重視“三農”，尤其對實施鄉村振興戰略給予有力支撐，可預期、可操作。建議加大對農民創業創新資金貸款扶持力度、加大對農業産業發展扶持培育力度。趙偉代表建議政府集中優勢資源資金，加強基礎研究及應用開發，扶持高端製造業項目攻關、技術突破，改變長期以來受制於人的局面；加大産業工人職業再培訓，提高職業技能、拓展職業領域。唐金海代表建議，發揮公立醫院公益性資源，在醫聯體建設規劃、政策配套上多給予支持，探索醫療集團建設，使優質資源有效貫通，更直接、更多渠道為民服務。

　　陳錦石代表建議構建完善公平的市場競爭機制，進一步降低企業稅負和貸款利率，減少稅外收費，減輕企業負擔，在基礎設施等領域對民營企業給予扶持，激發市場活力、社會創造力。焦新安代表建議出臺關於全面深化新時代教師隊伍建設改革意見的實施細則，制定高校服務鄉村振興戰略的政策意見和行動計劃，充分調動高校全方位服務鄉村振興的積極性和創造性。胡冶代表説，要提升標準供給品質和水準，以高標準引領高品質發展；抓住機遇，進一步提升國標水準，爭取更大的國際話語權。