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南通環境治理實行量化考核
2018-03-09 12:31:40  |  來源:新華日報  |  編輯:羅毅

  位於如東縣馬塘鎮馬豐村26組的養雞場佔地12畝,曾飼養3萬羽家禽,釋放出的惡臭氣體對周邊居民造成影響。3月7日上午,《新華日報 》記者跟隨執法人員再次來到現場,養殖大棚已全部拆除,幾臺設備正在進行最後清理。如東縣環保局岔河分局負責人李衛介紹,中央環保督察交辦整改任務後,該局責令養雞場停止違法排放行為並處以罰款,養雞場所在地塊恢復原狀後將進行復墾。

  2月26日,南通召開全市污染防治攻堅戰暨“263”專項行動推進會,要求全市上下認真貫徹落實江蘇省委、省政府最新部署要求,精力再聚焦、措施再強化、責任再壓實,確保污染防治攻堅戰首戰必勝。

  2018年元旦後,南通召開動員會,成立由南通市委書記和市長擔任總指揮長的污染防治攻堅戰指揮部。指揮部設立5個專項工作組,分別由相關市領導擔任組長,明確各組牽頭和協調部門,構建督察、考核、問責“大機制”,層層壓實環保責任,並對各區縣實行量化考核,“一月一點評、一季一考核、一年一述職”。

  南通市委書記陸志鵬介紹,“一月一點評”就是將環保工作納入“四個全面”抓落實、“兩聚一高”爭標兵月度工作點評內容,每月對各地大氣、水等環境品質和落實整改任務、環境信訪問題等進行點評通報。

  “一季一考核”,就是以“263”專項行動、“三河三行業”(通呂運河、通啟運河、如泰運河,化工、印染、鋼絲繩行業)整治為重點,每季度對污染防治攻堅各項工作進行考核打分,排名落後的在媒體曝光並集中督辦整改。

  “一年一述職”,就是各區縣黨政主要負責人每年就年度環保工作向南通市委、市政府述職。通過正向激勵和逆向倒逼機制,促進污染防治攻堅取得實效。

  “三河三行業”整治專項督察去年10月啟動,南通市級層面成立由黨代表、人大代表、政協委員等組成的專項督察工作組,採取“自上而下點對點”、不定時間、不打招呼、不要陪同、不聽彙報的方式督察。

  “要在見事上下功夫,通過督查、考核、問責,落實幹成事的機制,守住不出事的底線;要在見人上下功夫,督查到人、考核到人、問責到人;要在見效上下功夫,形成狠抓落實、注重實績的工作導向。”陸志鵬表示。

  南通市市長韓立明説,南通將強化問題導向,抓好“三行業”及“散亂污”企業、黑臭水體、養殖業等十大專項治理年度目標任務,推動生態環境品質持續改善。

  南通健全園區、鎮村網格化監管體系,把環境監管延伸到最基層,並實施工業企業資源利用績效綜合評價,推動重點排污單位設立環保總監,督促企業落實環保主體責任。南通市環保局局長孫立新説,量化考核既是壓力也是動力,環保部門更要守土有責,盡職盡力做好本職工作。

  如東年出欄生豬120萬頭,畜禽養殖在帶動農民致富的同時,産生的畜禽糞便也給當地環境帶來很大壓力。如東縣委書記潘建華表示,“我們有信心有決心,打贏畜禽水産養殖污染治理攻堅戰。”

  如東對違法違規養殖行為“零容忍”,加大糞污直排、尾水直排、侵佔基本農田和私自開采地下水等依法打擊力度,對無視整改要求、污染嚴重的養殖場戶,“發現一起、查處一起、追責一批、教育一片”。同時,推廣新技術、探索新模式、發展新産業,突出科學治污。鼓勵養殖戶發展不對生態環境造成影響、又能促進富民增收的新産業。