原標題:昔日臭水溝今變美遊園 整治109條河道,消除建成區黑臭水體
家門口的河道變臉了。過去一年,南京內秦淮河沿線諸多小區的居民都有這樣的感受。以內秦淮河東段為例,河水變清了,過去雜草叢生的河岸被漢白玉欄杆、親水步道代替。眼下正是完成整治後的第一個春天,河邊垂柳依依,櫻花盛開,美景怡人。
漫步城市,一條條河道像絲帶點綴其間,沿河而建的綠地和公園讓河道成為風景線。2017年,南京完成109條黑臭河道的整治,建成區基本消除黑臭水體。
成立整治指揮部,四級河長管治水
黑臭河道整治是2017年南京重要民生工程之一。2017年初,南京市政府印發《2017年全市建成區黑臭河道整治攻堅方案》,提出年內建成區基本消除黑臭水體的治水攻堅戰目標。元旦剛過,一條條河道已經熱火朝天開始施工。
黑臭河道整治工程能迅速展開,與強化組織領導,高位推進密不可分。南京市委市政府高度重視黑臭河道整治工作,成立黑臭河道整治指揮部,南京市長、分管副市長分別擔任正、副指揮長,組建黑臭河道整治辦,抽調人員,集中辦公。南京市黑臭河道整治辦公室介紹,2017年市級領導共調研、召開河道整治各類工作會議30余次,南京市河整辦定期召開工作例會,定期到各區現場推進,協調解決矛盾和困難,強力推進項目實施。
“河長制”的確立也為河道整治提供了強有力的保障。2017年2月,南京市委市政府在江蘇省率先下發了《關於全面推行“河長制”的實施意見》,南京市821條河道、251座水庫和10座湖泊全面落實河長,構建了市、區、鎮街以及村社四級河長制體系,南京市共有河長3309人,其中21位市級領導擔任秦淮河、長江等12條重要流域性河道(段),石臼湖等3個重要湖泊,奧體北河、友誼河等16條重點河道的河長。市、區級河長多次現場調研檢查所負責的河道,督導下級河長工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
按照八字方針,一河一策精準治理
“黑臭水體,問題在水裏,根子在岸上。”南京市水務局局長張孝科説,國家和省提出了“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”的技術路線,南京市結合本地河道黑臭成因,提出了 “拆、截、清、修、引、測、管、景”的八字整治思路。“拆”即拆除侵佔物體,退讓河道藍線;“截”即開展控源截污,實施污水納管;“清”即實施河道清淤,清除內源污染;“修”即開展生態修復,增加自凈能力;“引”即實施引水工程,加大引流補水;“測”即動態開展監測,綜合評估效果;“管”即推行排水、排污許可制度,創新管理舉措;“景”即同步景觀提升,打造水景一色。
“河道整治是按照一河一策的要求,精細化實施。”南京市河整辦人士介紹。
圍繞八個字的整治思路,各個區組織開展河道排口調查,摸清每個排口性質。建立檔案;南京市河整辦主動與各區對接,指導各區開展河道整治方案編制工作,對整治方案深入研究、逐個審查,確保整治方案完整,技術可行;水裏和岸上同治,“水裏”重點做好清淤,整治入河排口,開展生態修復,構建水循環體系;“岸上”實施片區雨污分流。
開展專項督查,建立常態化管養機制
河道整治有沒有效?要看水質檢測結果。南京日報記者從南京市河整辦了解到,南京市委託第三方對完工河道進行水質監測,對不達標河道分析原因,完善整治措施。
對河道整治過程南京市也加大監督力度,南京市領導每半月至少召開一次推進會,實地督查,協調推進,對河道整治中推進慢、力度小、老百姓意見大的區域,重點督查會辦;南京市政府督查室每月開展黑臭河道整治專項督查,對照序時進度找差距,梳理總結工作推進中的問題;南京市河整辦指導、檢查、督促各區河道治理工作,不定期開展現場檢查,對進度滯後、整治品質不高的單位,下發整改通知。南京政府網站設立了為民辦實事項目信息公開專題專欄,公佈黑臭河道整治推進情況;南京水務網站設立了黑臭河道治理公眾監督專欄,接受市民監督。
河道完成整治,後續常態化管養尤為重要。南京市2018年將更新河道管養辦法,提高河道管養標準。同時,各個區還聘請熱心公益的市民擔任“民間河長”“群眾監督員”,對發現的問題及群眾不滿意的地方及時整改。
據南京市水務局介紹,根據水質監測結果,南京市完成整治的河道水質提升明顯,基本已消除黑臭現象。