原標題:江蘇堅持“三個不批” 探索建立長江經濟帶跨省生態補償機制
“共抓大保護,不搞大開發”,這10個字已成為長江經濟帶建設發展的首要規矩。其中,生態環境保護是重要一環。在5月3日上午召開的江蘇省政府新聞發佈會上,省環保廳相關負責人表示,該省堅持對沿江地區實行“三個不批”,嚴格限制在長江沿線新建化工項目。值得一提的是,江蘇正在探索建立長江經濟帶跨省之間生態補償機制,目前已跟安徽、浙江等省份進行溝通,共同做好長江經濟帶的生態環境保護。
江蘇省環保廳水環境管理處處長戢啟宏介紹,該省已建立長江生態環境保護聯席會議制度,由分管副省長任組長,沿江8市人民政府、20個省級機關部門負責人為成員,增強治污合力。除此之外,《江蘇省長江經濟帶生態環境保護實施規劃》《江蘇省長江經濟帶生態環境保護重點突破實施方案》等文件也進一步明確了全省長江經濟帶生態環境保護目標、任務和重點領域。
“堅持推動綠色發展,我們對沿江地區實行‘三個不批’。”戢啟宏説,“三個不批”即長江幹流及主要支流岸線1公里範圍內的重化工園區不批、幹流及主要支流岸線1公里範圍內危化品碼頭一律不批;沿江兩岸的燃煤火電項目一律不批;不符合生態紅線管控要求、威脅飲用水源安全的項目一律不批。
除了統籌推進工業、農業、生活、交通這幾個領域的污染防治之外,省環保廳還針對江蘇長江流域範圍專門制定了“十三五”長江流域水污染規劃。據了解,江蘇在長江流域布共設有203個省級考核斷面,劃分53個國家級控制單元和139個省級控制單元,把水質改善目標、任務和工程項目落到控制單元中。
人民網記者注意到,從4月24日起,江蘇省環保廳聯合公安部門,啟動了沿江八市共抓大保護交叉互查環保聯合執法專項行動,主要針對南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州市及所轄縣(市、區)固定污染源,對沿江八市群眾反映強烈、媒體持續關注、污染排放嚴重、整治推進滯後的環境問題突出的重點園區及企業進行為期1個月的集中排查和專項整治。
談到下一階段工作,戢啟宏用“四個更大力度”予以概括。他表示,江蘇將開展長江經濟帶戰略環評,加快建立“三線一單”(生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和環境準入負面清單)管控體系,嚴格限制在長江沿線新建化工項目。在保障飲水安全方面,將紮實推進集中式飲用水水源地風險隱患專項整治達標建設工作,按照“一源一策”要求制定整改方案,年內把所有縣級以上飲用水水源地保護區記憶體在的環境問題全部整改到位。
“此外,要以更大力度推進治污攻堅。省委省政府已經確定了水污染防治未來三步走的計劃。”戢啟宏説,江蘇將力爭在2018年年內消除劣Ⅴ類國考省考斷面,2019年設區市建成區基本消除黑臭水體,主要入江支流和入海河流全面消除劣Ⅴ類,2020年底前其他河流基本消除劣Ⅴ類,“堅決不把劣Ⅴ類水帶入現代化進程”。同時,紮實推進中央環保督察和省級環保督察問題整改。深入開展長江經濟帶固體廢物大排查專項行動,開展沿江八市共抓大保護交叉互查執法行動,達到共同治污,推進環境品質改善。