原標題:因地制宜精耕“兩張網”
創新網格化社會治理事關社會的長治久安。南京鼓樓區通過試點先行的方式,結合區情因地制宜精耕“兩張網”,制定了一套具有鼓樓特色的網格化社會治理模式。
2018年以來,鼓樓區在網格化社會治理過程中強化組織領導、注重整體謀劃,制定了具體實施方案。該區強調試點先行、突出因地制宜,選取了寧海路等4個街道作為試點單位,重點在網格劃分、隊伍建設、網格事務辦理等方面尋求突破。與此同時,鼓樓區還成立了市網格學院鼓樓分院,邀請專家對網格員進行常態化輪訓,全面提升網格員實戰工作水準。
在充分調動駐區單位、社會組織、居民群眾積極性的基礎上,鼓樓區瞄準標杆、對標找差。該區以深圳、杭州為主要對標城市,運用好全國社區治理和服務創新實驗區的創建經驗,在群眾安全感、滿意度等核心指標上補短板、強弱項。為此,鼓樓區打造了追求精準、細分網格的實施策略,把轄區劃分為兩張“大網”。一張網是以居民小區、樓棟為基本單元,把13個街道劃分為967個綜合網格。同時,根據鼓樓中心城區的特點,按照黨政機關、各類園區、商務樓宇和商圈、學校和醫院等企事業單位、建設工地等5大類別,劃分了675個專屬網格,選優配強網格員力量,保障網格服務高效運轉。
鼓樓區建設區級網格化服務管理中心,並結合“雪亮工程”,接入公安、教育、環保、文化等行業系統的公共安全監控視頻,形成全區視頻監控“一張網”,實現綜合治理、民生服務、城市管理、應急處理、分析研判、統籌協調等綜合服務管理的全覆蓋。
圍繞信息系統建設,該區依託鼓樓社會治理綜合平臺數據中心,堅持“一個終端”原則,由網格員統一採集和處理信息,實現各部門信息系統共享共用、無障礙對接。圍繞管理機制構建,全區出臺了網格工作相關規範文件,實行全區網格員人員配備、任務標準、運行機制、工作流程、考核管理和激勵獎懲的“六統一”。
鼓樓區強化黨建引領,把黨支部建在網格上,在專屬網格內全面開展黨建聯動活動,推動黨建工作向網格延伸,以實現“需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決”。在社會共治方面,則通過協同共治、多元參與等途徑,引導市場主體、社會組織參與網格化社會治理。該區還探索建立社區“智庫”,把網格內有威望、有影響力、有專業技能的人才組織起來,服務網格化社會治理。