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提檔升級 直面後工業化挑戰
新華日報  2018-05-17 10:31:48

  原標題:蘇南區域現代化建設之路怎麼走,專家提出:提檔升級,直面後工業化挑戰

  《蘇南現代化建設示範區規劃》提出,到2020年,在全面建成小康社會的基礎上,基本實現區域現代化,成為全國現代化建設示範區。5月12日,在中國社會學會、江蘇省政府參事室和常州大學聯合舉辦的“蘇南現代化理論研討會”上,專家表示,後工業化將是蘇南今後一段時期的常態,發展亟待深化提檔。

  現代化應該因地制宜

  常州大學蘇南現代化研究協同創新中心調查顯示:從《蘇南現代化建設示範區規劃》提出的指標體系來看,2017年蘇南基本實現區域現代化進程評估結果中,大多數指標已達標或接近達標,包括每萬人發明專利擁有量、自主品牌企業增加值佔地區生産總值比重、互聯網普及率等。同時,少數指標相對滯後,如經濟現代化指標,人均GDP目標值是18萬元,2017年蘇南區域總體達標程度為83%左右;服務業增加值佔生産總值比重的目標值是60%,2017年蘇南區域總體達標程度為86%左右。

  蘇南地區第三産業産值佔GDP比重已達53%左右,已進入後工業化階段,工業化開始全面深化提檔。“後工業化時代蘇南面臨五大挑戰:工業産能過剩、産業結構轉型升級、工業化遺留問題、世界第三次工業革命競爭、逆全球化。”常州大學蘇南現代化研究協同創新中心首席專家宋林飛教授説,相比發達國家,蘇南製造業處在中低端向高端攀升的階段,想要趕上“工業4.0”這趟車還有不少困難。

  “蘇南現代化要邁向區域一體化市場進程。”上海社科院副院長何建華認為,以前蘇南每個城市各自謀求發展,今後要打造互聯互通基礎設施網絡,共同拓展區域發展空間結構,産業合理分工,減少同質競爭,逐步實現自主産業特色化,加強與長三角城市群協同聯動,去參與國際競爭。

  “不同地區的現代化建設路徑,應因地制宜,不能千篇一律,畢竟各地産業結構、自然稟賦等因素不一樣,各個地區要尋找適合自己的現代化道路。”南京大學教授洪銀興認為,對製造業優勢地區來説,不需要為現代化而一味推進服務業。蘇南現代化發展工業佔比重,要推進新型工業化,最重要的是品質指標,要設法解決互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。

  提高關鍵技術自給率

  2020年達到“創新型國家前列”的水準,是蘇南基本實現區域現代化的核心目標與任務。

  蘇南製造業與貿易外向度較高。宋林飛坦言,必須把提高“技術自給率”作為自主創新的基礎,要對標國內外先進水準,整合蘇南高校、研發機構等大批高品質的科技創新資源,加強高端製造關鍵技術自主化開發,突破核心技術不足的短板。蘇南地區高品質發展的主陣地是實體經濟,亟待形成高端引領的中高端製造業共同發展的格局。

  蘇南地區已出現一批具有自主知識産權、在産業鏈與價值鏈處於高端的製造業。蘇州的納米材料與生物制藥、無錫的物聯網與高性能碳纖維産業、南京的軟體與智慧製造、常州的石墨烯與晶硅太陽能電池、鎮江的高性能合金材料與先進高分子材料等,這些戰略新興産業快速崛起,成為蘇南製造業的比較優勢。宋林飛建議,應把它們建設成為國家級産業集群,使之成為蘇南開拓國內外市場的引擎。

  專家説,5G商用和人工智能技術的應用,將推動形成新一波電子信息産品製造的高增長週期。蘇南城市群應以新一代人工智能技術的産業化和集成應用為重點,加快製造強國和網絡強國建設。

  留住人才關鍵是創造環境

  專家強調,要圍繞高端製造發展現代服務業,二産、三産互相促進與聯動,加強産業轉型升級的高端服務,既鞏固蘇南先進製造業的比較優勢,又推進蘇南高端服務業的發展繁榮。

  蘇南應發展什麼高端服務業?專家表示,從全球主要城市高端服務業發展對比來看,金融、總部經濟、工業設計、高端物流等,是主要的高端服務産業。從蘇南高品質發展需要來看,應大力發展同先進製造業聯動的研發服務、信息服務、專業服務、新興金融、高端貿易、文化創意、旅遊會展等高端服務業,同時大力發展同民生聯動的新興消費、生命健康等高端服務業。

  “人口紅利”是蘇南成長為“世界工廠”的重要因素。現在,廉價勞動力優勢不再。常州大學蘇南現代化研究院副院長馬繼遷認為,蘇南是我國高校最密集的區域之一,具有“人力資本紅利”的豐富源泉,蘇南發展人才創新經濟,首先需要培養和集聚更多的優秀人才。

  當前,不少城市爆發“搶人大戰”,紛紛推出吸引大學畢業生、高層次人才落戶發展的人才政策,面向全球招攬人才的態勢更加顯著。專家表示,人才搶到之後,要能留住他們,關鍵是要為他們就業與發展、企業更多更好地使用專業人才提供良好的工作生活與營商環境,提供法治、知識産權保護等政治與社會環境。

  “良好的企業人才成長環境非常重要,企業才是技術創新的主體。”東南大學教授徐康寧説,建成現代化産業結構,實現産業轉型升級,要聚焦並把更多研發投入放在企業,人才戰略要向企業傾斜。

編輯:穆菁