原標題:無縫換乘更輕鬆 要素集聚在加快“交通樞紐”漸成經濟新增長極
時下的江蘇大地,綜合客運樞紐建設正如火如荼,部分樞紐經濟核心商圈已初步形成。依託樞紐推進用地綜合開發,強化綜合樞紐與城市商業商貿互動融合發展,成為地區經濟發展的新增長極。
全省建成綜合客運樞紐17個
5月21日早晨7點30分,南京市民伍麗不緊不慢走出家門,到鼓樓地鐵站坐1號線前往南京南站,乘8點49分的高鐵到重慶出差。“現在外出,基本不用太趕,算好行程時間就行。”她説,進了地鐵站不用擔心風吹雨打,再次出站就到了另一座城市。
“南京南站作為交通樞紐站,每天都有很多乘客在此中轉換乘。”中鐵上海局集團南京站工作人員祖韜介紹,乘客中轉換乘不用“兜”圈子,直接從站臺通過反向自助驗票閘機進入出發層大廳。“南站每天站內換乘的旅客在5000人左右。”祖韜説,南京南站的樞紐作用愈發明顯,2011年時每天發送旅客4萬人次左右,如今高峰期一天發送旅客約20萬人次。4條地鐵線通至南京南站,其中S1號線與祿口機場相連。南京南站緊靠南京汽車客運南站,10分鐘之內步行可實現高鐵、長途汽車與公交車、計程車、地鐵、機場大巴的無縫換乘。
“目前,江蘇省共建成綜合客運樞紐17個,主要分佈在蘇南、蘇中等交通和經濟較發達地區,以鐵路、航空為主導,集公路客運、常規公交、出租客運和社會停車、城市軌道等多種運輸方式、運輸服務功能于一體。”江蘇省交通運輸廳副廳長汪祝君介紹説。
目前全省特大型綜合客運樞紐有南京祿口國際機場、南京南站、徐州東站等,大型綜合客運樞紐有南京站、無錫站、無錫東站、常州站等,中型綜合客運樞紐有無錫惠山站、宜興南站等。
當前,江蘇基本形成物流園區、物流中心和專用物流配送場站三級交通物流樞紐體系,建成綜合貨運樞紐42個,總體向長江、運河和海港等聯運條件較優越地區和工業發達地區集聚,南京龍潭物流集聚區、蘇州太倉港物流集聚區、無錫西站物流集聚區等一批資源整合能力強、區域輻射帶動作用大的物流集聚區發展迅速。
客流和物流集聚成“財流”
人和物流通越來越方便,是大勢所趨。全省正創建的兩個綜合運輸服務示範城市南京和鎮江,旅客對城市綜合運輸服務水準的滿意度分別達到85%和91%。硬體在發展,樞紐信息化水準也在顯著提升。
“利用互聯網、大數據,優化城市各類出行方式的組織,實現各類交通供給方式與出行需求的精準匹配,可以為公眾提供便捷的公共出行一體化服務。”南京市交通運輸局局長陳雷説。
“高效銜接多種交通運輸方式,客運交通樞紐最直接的作用是降低成本。”江蘇省社科院副研究員黎峰博士認為,如南京祿口機場通過綜合城市交通及航空交通等多種交通運輸方式,降低交通出行成本、提升出行便捷性,由此顯著促進人的流動,而人的流動帶動相關資金流和信息流,在促進南京經濟發展的同時,也推動城市現代化和國際化水準。
特別是在東部沿海地區要素成本不斷增加的條件下,商務成本往往成為一個城市吸引高級要素集聚、高端産業轉移的重要因素。專家表示,省內特別是蘇南一些客運交通樞紐,大大減少往返于其他城市尤其是長三角地區的通勤時間和成本,已成地方發展的競爭力之一。
現在,部分樞紐經濟核心商圈正在形成,成為地區經濟發展的新增長極。“比如南京南站、蘇州客運西站,以高端商務商貿、文化創意、信息諮詢、旅遊服務等為重點,樞紐經濟正在形成。”省交通運輸廳工作人員説。
交通樞紐要做好新業態開發
綜合客、貨運樞紐作為各種運輸方式集成融合的中樞,以及區域、城市和城市群之間的有機銜接,是現代綜合交通運輸體系的重要標誌。“十三五”期間,江蘇省規劃建設60個綜合客運樞紐,預計建成25個左右,至“十三五”期末,全省60%的縣級及以上城市有綜合客運樞紐。
相關人士指出,江蘇省在綜合客運樞紐方面,還沒有實現真正意義上的同站佈置和立體融合,“方式拼盤”現象較普遍。有的綜合樞紐雖然鐵路、公路、公交等多種運輸方式站場空間距離很近,但設施銜接不到位。部分樞紐選址距離中心城區過遠,城市區域內換乘不便,降低了高鐵時間節約所帶來的效率提升和出行體驗。在綜合貨運樞紐方面也存在問題,同一地區或小區域範圍內仍存在多個功能重復的樞紐設施,重要樞紐之間“連而不暢”“鄰而不接”,“最初一公里”和“最後一公里”問題、集疏運體系“斷頭路”現象比較突出。
“在全省以及更大範圍內來看,江蘇13個設區市就是13個綜合交通樞紐城市,有的具有建成國際樞紐的潛力,有的是全國性綜合交通樞紐,其餘則應承擔好區域性綜合交通樞紐職責,各個樞紐城市的能級、功能分工各不相同,但彼此可緊密合作。如何定位,必須高站位、高起點謀劃。”江蘇省交通運輸廳規劃研究中心主任尹紅亮説。
“與城市、産業的良性互動、互利多贏是綜合客、貨運樞紐的重要屬性。”汪祝君認為,綜合客、貨運樞紐是人氣聚集之地,以綜合樞紐場站為載體,可因地制宜拓展樞紐城市服務和産業服務功能,積極發展綜合客運樞紐旅遊、商業、服務、娛樂等功能,合理髮展綜合貨運樞紐保稅、加工、跨境電商、金融、展銷體驗等功能,引導和推動與場站關聯的現代物流、商貿金融、電子商務、旅遊餐飲等産業聚集和規模發展,打造樞紐經濟新業態。
專家表示,綜合客、貨運樞紐應充分借鑒國外先進經驗,注重科學佈局,充分發揮地下空間潛力,並通過提升樞紐的信息化、智慧化、專業化水準,實現人流、貨流、交通流、資金流、商流等信息流的匯集與聯動。