原標題：保護長江生態·推進長江經濟帶高品質發展系列報道 ② 有機融合，打造“綠色高效經濟體”

　　“共抓大保護、不搞大開發”，並不是不發展。

　　推進高品質發展中，如何處理好生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發展和協同發展的關係，將長江兩岸建成一條生態更優美、交通更順暢、經濟更協調的黃金經濟帶？

　　在全省長江經濟帶發展工作推進會上，一個嶄新的目標被提出——加快建設現代化經濟體系，共同打造有機融合的綠色高效經濟體，唱響新時代“長江之歌”。

　　“破”“立”並舉，推動産業優化升級

　　6月初，位於張家港市南豐鎮的東沙化工園區，曾經空氣中“熟悉”的化工味道已蕩然無存。

　　作為全省首個整建制實施關停的化工區，東沙化工園區曾經促進了當地經濟發展，但隨著時間推移，産業層級偏低、對環境危害大等問題凸顯。“堅持生態優先，綠色發展，要以壯士斷腕的勇氣，大力整治沿江化工企業。”這是張家港市市委書記朱立凡的決心。

　　江蘇省長江沿岸，産業分佈“重”“慢”“舊”較為明顯。目前，沿江冶鐵、煉鋼産能佔全省超七成，化工業主營收入佔全省68.4%，煤電裝機佔全省63.9%，嚴重擠壓了高品質發展空間。破除低效供給、低端産能，成為共識。

　　去年，無錫關閉化工企業275家，數量居全省之首。“要逐步淘汰那些資源消耗大、産出水準低、不符合安全和環保要求的企業；培育特色園區、引進重點項目、培植骨幹企業、加快産業鏈整合。”無錫市經信委主任周文棟介紹，今年將基本完成長江沿岸規劃區域化工企業關停轉遷。

　　有“破”有“立”，新産業、先進動能是高品質發展的基石。全省各地紛紛聚焦高端環節、高端産業，破立並舉，推動産業持續優化升級——

　　“東臺的産業發展要突出‘高輕新智綠’導向。”在東臺縣委書記陳衛紅看來，長江經濟帶明確涵蓋省域全境，給了東臺新的機遇與挑戰。東臺在聚力發展電子信息、新能源、機器人、半導體等新興産業，打造“東臺智造”名片的同時，正積極培育影視文化、數字創意等智慧産業，加快發展大旅遊、大健康等綠色産業，推動“智慧”與“綠色”深度融合。

　　在位於蘇中腹地的泰州市姜堰區，“三大功能區”格局日益清晰：溱湖生態經濟區旅遊發達、通南高效農業區聚焦科創、中部工業集中區産城一體。姜堰區委書記、區長李文飆認為，要打造綠色高效的現代化産業體系必須要強調“有機融合”，“堅決破除路徑依賴和速度情結，優化綠色發展格局，提升綠色産業層次，引導資源要素高效集聚。”

　　“一體化”佈局，建設綜合交通運輸體系

　　交通，是經濟的晴雨錶。省委書記婁勤儉説，推進長江經濟帶高品質發展，對江蘇來講，最迫切的就是建設綜合交通運輸體系。要全面加強規劃佈局，系統化、高標準推進高鐵、航空、港口、過江通道等重大基礎設施建設。

　　構建新體系，要從“短板”補起。省交通運輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉指出，蘇南“有路無網”，雖有滬寧城際、京滬高鐵等鐵路幹線，但均呈東西向帶狀分佈；蘇北蘇中“無路無網”，除徐州外，其餘七市尚未通高鐵，“全省鐵路網一旦實現高效順暢、覆蓋南北，鐵路運輸的高速和便利將極大促進城市間貿易往來，帶動江蘇城市群發展。”

　　縱觀全省，鐵路建設的積極性正空前高漲。5月18日，江蘇省鐵路集團有限公司揭牌成立，拉開江蘇綜合交通運輸體系建設的新篇章。就在全省長江經濟帶發展推進會後第二天，蘇州召開全市鐵路工作推進會，著重加快推進蘇南沿江等6條鐵路建設，以儘快形成“三橫一縱”的“豐”字形快速鐵路網。蘇州市交通運輸局局長陸文華説，蘇南沿江鐵路，將與京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路、北沿江高速鐵路共同構成長三角地區向西輻射的一條大能力客運通道，強化蘇州與沿江城市的聯繫。

　　“一體化”，既是構建綜合體系的“難點”，也是“突破點”。港口，成為江蘇省交通著力一體化佈局的一個縮影。

　　“港口興，則長江經濟帶興。”省社科院世界經濟研究所副研究員黎峰直言，對標國際國內先進港口，江蘇省港口岸線粗放式發展，小散弱經營，與江蘇建設“一帶一路”交匯點和現代化經濟體系的要求不相適應。

　　省港口集團董事長王永安介紹，為形成港口樞紐集群化發展，形成“規模效應”，江蘇省正著力整合港口資源，打造三大港口綜合樞紐：長江江蘇段上游以南京區域性航運物流中心為核心，打造江海中轉樞紐；下游段以蘇州港、南通港為中心，打造長江出海口樞紐；沿海以連雲港港為中心，打造區域性國際樞紐港，形成錯位協同的佈局。

　　從更廣的視野看，長江經濟帶正在打造綜合立體交通走廊：從舟山港的江海聯運直達船舶，到重慶的渝新歐班列，串起整個長江的黃金交通走廊。南通大學管理學院原院長臧乃康教授認為，建立綜合交通運輸體系，正是江蘇深度對接融入其中的契合點、關鍵點和發力點。

　　目前，江蘇省正在編制《江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規劃》，確保2025年全面建成“面向國際、承東啟西、輻射南北、順暢高效”的綜合立體交通運輸走廊，到2035年，綜合運輸體系基本實現現代化。

　　深化對外開放，增創開放型經濟新優勢

　　隨著開放型經濟不斷發展壯大，完善開放結構佈局和體制機制，發展更高層次的開放型經濟，成為長江經濟帶更高品質發展的必然選擇。

　　如何增創開放型經濟新優勢？企業最有發言權。“要以更開放的胸懷參與國際合作。”全球最大的電站汽輪機大葉片製造商無錫透平葉片公司副總經理曹軍表示，要進一步做好與國際大企業的合作，做強做大優勢産業，引領、帶動國內整個葉片行業對品質的追求，提高自主品牌的整體競爭力。

　　在江蘇的開放版圖上，各類開發區、新區是重要開放平臺，其中，南京江北新區是一個閃耀的亮點。婁勤儉書記在講話中特別提到，“更大力度支持江北新區打造長江經濟帶的創新支點，形成創新發展、綠色發展的高地”。

　　這給了南京江北新區極大鼓舞與信心。南京市委常委、江北新區黨工委專職副書記羅群説，“我們要以開放的主動贏得發展的主動。下一步要高標準營造國際營商新環境、高品質打造産城融合新社區、高水準開展對外開放新合作，通過推進服務貿易改革創新試點，推進總部經濟與服務型經濟招商，打造區域貿易與金融樞紐。”

　　見微知著，大江南北，深化對外開放成為共同選擇，開放舉措愈加精準有力——蘇州市市長李亞平説，蘇州以推進跨境電商綜試區建設、服務貿易創新發展、市場採購貿易、一般納稅人資格試點等四項國家試點，為開放型經濟發展注入新活力；連雲港市委副書記、代市長方偉介紹，作為“一帶一路”的橋頭堡，連雲港正著力建設大港口、構建大交通、推動大開放、發展大産業、促進城市建設大提升，最終實現大發展。

　　“在未來發展中，江蘇還要進一步保持和擴大開放型經濟發展優勢。抓住‘一帶一路’發展機遇，在調整優化進出口結構、更好利用外資、健全‘走出去’服務保障體系等方面加大創新探索。”南京大學經濟學系主任楊德才説。

　　打開江蘇對外開放的版圖——沿江地區成為集聚全球高端要素、參與高端競爭的開放引領區；沿海地區成為“一帶一路”開放的戰略要地、江海聯動發展的主戰場；徐州成為“一帶一路”的重要節點、淮海經濟區的開放門戶；江淮生態經濟區利用生態優勢，打造開放發展新亮點……通過板塊優化提升，新時代江蘇對外開放新格局正在加速形成。