原標題：加裝電梯，保障房小區居民自籌資金難怎麼辦？街道與企業共推“租賃式電梯”

　　老樓加裝電梯為大批居民解決了下樓難的問題，但在2000年後建成的保障房小區，不僅相當一部分居民經濟承受能力有限，而且這部分住宅也不符合南京市《既有住宅增設電梯管理辦法》中明確的補貼範圍。這些居民怎麼辦？目前，南京市部分地區正在探索的“租賃式電梯”，為他們帶來了希望。

　　為少爬樓，有老人把地下室當家

　　6月4日上午，住在五福家園19幢的老趙一步一步挪下樓，坐到單元樓門前的小廣場聽鄰居們吹牛、看老友們打牌。77歲的老趙可謂疾病纏身—慢阻肺、高血壓以及經常發作的哮喘。“下一次樓要花10多分鐘，走一層就要坐下來歇一下，不下樓天天悶在家也很難受。”老趙告訴南京日報記者，他和老伴住在5樓的一套單室套裏，那是2002年拆遷後分得的，“身體好的時候不覺得爬5樓是難事，現在一天比一天難。”

　　住在19幢1樓76歲的李奶奶，一想到殘疾兒子在另外一幢樓每天拄著柺棍上下樓就很揪心，“我兒子工傷沒了一條腿，住在6樓，今年已經53歲，再過幾年拄柺棍也下不了樓了。”李奶奶聽説現在老樓也能裝電梯，曾詢問過居委會，但沒人能給出答覆。

　　南京日報記者沿著五福家園走了一圈，數十幢居民樓裏沒有一部加裝電梯。一位張姓老人告訴南京日報記者，因為爬不動樓，小區裏有20多個老人不得不搬進地下室住。

　　社區一位工作人員介紹，五福家園是一個超老齡化的小區，2579戶居民中60歲以上的老人佔22%，80歲以上的老人有約200名。

　　“另一個規模較大的保障房小區攝山新城，情況和五福家園差不多，老人多，想裝電梯，但居民經濟能力有限。”市政協委員葉寧告訴南京日報記者，解決2000年後建成、沒電梯的保障房裏的老人們下樓難題，是一個重要民生關切，他為此走訪調研了多個小區。

　　不符合補貼標準咋辦？區和街道共擔

　　截止到2018年4月27日，南京已有1515部電梯簽訂書面協議，324部正在施工，215部已經完工。加裝費用從40萬—50萬元不等。按照相關規定，2000年以前建成的非商品房小區加裝電梯可獲得14萬—20萬元不等的補貼，儘管如此，算上後續運行管理各項費用，每戶居民還得自掏3萬—8萬元。而五福家園、攝山新城等保障房小區因建成于2000年後，並不在補貼之列。這裡的居民想要加裝電梯，經濟負擔更大。

　　棲霞區住建局相關人士介紹，該區共有42個保障房小區，2000年後建成、沒有電梯的單元多達3790個，“全部靠居民自己掏錢來加裝電梯顯然不可能，為此，去年11月，區政府正式出臺‘保障房增設電梯資金補貼管理辦法’。”該人士告訴南京日報記者，辦法明確，將對全區已建成保障房增設電梯的建設者，給予財政資金補貼，住宅樓為7層及7層以上20萬元/臺、6層18萬元/臺、5層16萬元/臺、4層14萬元/臺。補貼資金由區、街財政各承擔50%。保障房增設電梯管線遷移費用由街道與所在地園區（平臺）商定共同承擔。

　　自籌資金還是難，“租賃式電梯”應運而生

　　“儘管區和街道解決了補貼資金的難題，但效果仍然不佳。”棲霞區住建局相關人士坦言，自籌部分資金對於居民依然是難題。五福家園的老趙給記者算了一筆賬，他和老伴兩人每月的養老金不足2000元，除了吃飯看病吃藥就沒啥節余了，“哪來錢加裝電梯呢？”

　　“租賃式電梯”或許能為這一難題破題。“目前正在和電梯企業接觸，計劃試點加裝70—100部租賃式電梯，希望探討出保障房小區加裝電梯的最佳模式。”相關人士透露。

　　東奧電梯負責人張言軍告訴南京日報記者，他們正準備在鼓樓區一幢高校宿舍試行租賃模式，按照一梯兩戶、7層高電梯加裝價格測算，按租賃15年計算，6樓住戶累計交6.8萬元左右租金，5樓住戶累計交6.5萬元左右租金，分攤至每個月的租金不足400元。如果只租10年，這兩層住戶的累計租金分別為6.1萬元和5.8萬元，每月租金500多元，“租賃年限越長租金越低。電梯交付使用後，業主需先將租賃的第一年和最後一年的租金交齊，第二年起可一年一年交。”

　　棲霞區增梯辦相關負責人表示，部分小區準備推行的“租賃式電梯”，擬採取街道與電梯企業合作方式，使用電梯時像乘公交車一樣刷卡付費，以此來解決部分居民出資難的問題。