原標題:江蘇法院庭審網絡直播成常態 推動審理過程公開化,提高案件服判息訴率
近日,一起典型的民商事案件在江蘇省泰州市海陵區法院審理。當地部分人大代表、政協委員受邀觀摩庭審、進行監督。和以往不同的是,現在他們可以在自己的辦公室裏通過觀看視頻直播的方式,實時進行遠程觀摩,不需要再到海陵法院庭審現場旁聽了。
這是江蘇法院庭審直播的一個縮影。截至今年5月底,江蘇法院共在中國庭審直播網上直播案件282526場,佔全國直播總數的29.1%,直播數量位居全國首位;在全國庭審直播數量前20名的基層法院中,有15家法院為江蘇地區的基層法院,其中泰州興化市人民法院直播數量總計4985件。
“庭審直播可以保障人民群眾對司法審判的知情權、監督權,同時也有助於推進以審判為中心的訴訟制度改革,幫助法官排除內外干擾,依法審慎地行使審判權、依法規範地行使自由裁量權,提高裁判的公正性。”江蘇省高院審管辦主任劉坤介紹,江蘇法院庭審直播工作從2011年起步,首先在全省有條件的法院實現庭審過程互聯網同步直播,後逐步向全省各級法院推開。2012年建成“江蘇法院庭審直播網”,實現全省法院庭審直播“統一播出、統一回放、統一管理”,此後,通過信息技術不斷升級,全面覆蓋手機移動終端觀看,並在省內各法院逐步推廣。2016年,江蘇法院在全國率先實現全省123家法院全部接入中國庭審公開網。
今年3月下旬,江蘇省高院下發了《江蘇省高級人民法院關於全面開展庭審網絡直播工作的通知》,要求全省各級法院“以直播為原則、不直播為例外”,全面推進庭審直播,實現所有案件、所有法官、所有法庭全覆蓋。
那麼,“例外情況”有哪些呢?《通知》也做了明確規定,依法不公開審理案件以及離婚訴訟或者涉及未成年子女撫養、監護等5類不宜擴大受眾範圍的公開審理案件,不進行庭審網絡直播。
實踐表明,網上庭審直播的普及不斷推動案件審理過程的公開化、透明化,提高了案件的服判息訴率,減少了糾紛處理時間。在“全國庭審直播優秀法院”淮安中院,全部法庭都安裝了庭審直播設施。該院民一庭書記員宋誠坦言,庭審直播不僅規範了法官、書記員、法警等司法人員的庭審行為,進一步促進了庭審規範化、提升了司法形象,同時,也規範了當事人的庭審行為,有效預防了“庭鬧”等行為發生。
《人民日報》記者在採訪中了解到,為了吸引更多公眾收看和互動,各地法院會定期組織學校、公務員、行業部門集中收看有關青少年犯罪、職務犯罪、合同糾紛類案件等的庭審直播。類似的“法治公開課”成為“誰執法誰普法”的生動方式,起到了以案釋法和警示教育作用。下一步,江蘇法院將增加庭審直播互動環節和互動方式,以提高庭審直播的社會知曉度。
劉坤介紹,江蘇高院已將庭審直播工作納入對中級人民法院工作綜合考評,各級法院將直播情況作為審判業務部門、法官業績考核的重要內容,並納入院紀檢監察部門審務督察、巡察範圍。今年7月1日以後,江蘇高院評選的優秀庭審必須是庭審直播的案件。