原標題：持續推進安全監管體制機制創新

　　2018年4月，無錫市委常委會、市政府常務會議審議通過了《關於全面深化安全生産領域改革發展的實施辦法》和《無錫市2018年安全生産領域改革發展五大任務50項重點工作》，明確了安全生産領域改革發展先行先試的任務書、時間表和路線圖，為高品質推進安全生産工作打下了堅實基礎。

　　黨的十八大以來，無錫安全生産保持了總體平穩態勢，為經濟社會發展提供了強有力的安全保障。同時，我們也清醒地認識到，企業主體責任落實還不到位，安全生産還處於事故的“易發期、多發期”，尤其是行業領域的安全監管體系還不健全，一些行業領域主管部門監管力量較為薄弱、監管措施不到位，運用《安全生産法》賦予的行政執法權不充分，制約了無錫安全生産水準的進一步提高。亟待通過安全生産制度創新、機制創新，破解安全監管體制機制等深層次問題，解決行業領域安全監管難題，推動安全生産整體水準提升。

　　推進政府部門安全監管職責法定化

　　今年3月1日起正式施行的《無錫市安全生産條例》，特別規定了安監部門綜合監管職責，發改、經信、公安等24個部門的安全生産監督管理職責，商務、國資等其他行業領域主管部門的安全生産職責，正式在地方法規中明確部門安全生産監管職責。今年還將制定並公佈實施有關部門安全生産權力和責任清單，結合機構調整將安全生産監管職責納入有關部門“三定”方案，落實行業領域主管部門承擔安全生産工作職責的內設機構和人員，確保責有人擔、事有人幹。

　　推進行業領域組織運行精細化

　　認真總結從2012年起在全市鎮（街道）及縣（市區）層面推行安全生産專業委員會建設經驗。根據無錫安全生産總體形勢和行業領域安全生産工作特點，成立了油氣輸送管道、農業農村、電力、綜合交通運輸等12個專業委員會。專業委員會第一主任由分管副市長擔任，主任由牽頭部門（單位）主要負責人擔任，副主任由相關行業部門（單位）分管負責人擔任，形成職能部門牽頭、多部門聯動、專業化應對的長效運行機制。建立健全安全生産巡查制度，年內對各市（縣）區政府和市有關部門履行安全生産“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“三個必須”情況實施巡查督查，進一步夯實安全生産共建共治的基礎，提升重點行業領域安全防控水準。

　　推進行業領域監管執法工作制度化

　　市安監局和其他負有安全生産監管職責的部門，將在今年8月底前制定出臺安全生産執法糾錯和執法信息公開制度，依法向社會公開監管執法依據、內容、標準、程式和結果。年內出臺安全生産監管執法人員依法履職制度，激勵保障監管執法人員忠於職守、履職盡責。

　　推進政府部門安全績效考核評價科學化

　　今年起，加大了安全生産在各市（縣）區政府科學發展觀考核和市各部門年度績效管理及作風建設綜合考評中的權重，將安全生産工作納入領導班子及領導幹部年度述職報告。加強考核獎懲和結果運用，市政府安委會將年度考核結果抄報市委組織部、市監察委等組織實施綜合考核的部門。同時，對安全生産工作做出突出貢獻的部門和個人，由市政府予以表彰和獎勵。對安全生産考核不合格的部門，實行“一票否決”。

　　下一步，將切實抓好安全生産領域改革發展各項工作，不斷提高安全生産工作整體水準，在經濟發展的同時，確保城市安全、社會安定、市民安寧，力爭安全生産工作走在全省乃至全國前列。