原標題：以案析理讓幹部明邊界敢擔當

　　“俺被容錯的事，收進‘典型案例’印發全區，雖然老臉有點挂不住，但如果俺的‘判例’能被人借鑒，那也值了！”6月30日，江蘇宿遷市宿城區羅圩鄉黨委副書記戴闖真誠表態：“給俺的誡免談話處理，心服口服，只有加倍工作，才能回報組織關愛。”

　　戴闖口中的“典型案例”，全稱為《宿城區“擔當作為容錯減責免責”和“不擔當不作為追責問責”典型案例》，區委辦公室5月28日印發後，全區各單位紛紛主動學習研討。

　　“容錯難、問責難，主要難在政策邊界模糊，可操作性不強，尤其缺乏典型案例示範引領。”宿城區委常委、紀委書記金同勝介紹，2017年3月開始，區紀委從近幾年查處的上百起案件中，篩選出容錯和不容錯案例各10個，進行定量定性分析，並附上適用紀律條規，做成標準化應用案例，上報宿遷市紀委審核。之後，經過徵求群眾和專家意見，反復修改完善，這些案例的權威性和可複製性不斷提高。

　　“擔當作為容錯減責免責”的10個案例，涵蓋扶貧收益、招商引資、服務群眾、搬遷拆遷、環境污染、風險處置、信訪穩定、安全生産等“天天遇到的問題”。主要通過動機和效果，區分是工作失誤還是違紀違法，厘清政策“模糊地帶”，強化幹事創業導向。雙莊街道副主任葛修剛把相關案例抄在筆記本上，經常對照。他説：“有這些案例作尺規，今後工作就不會‘前怕狼後怕虎’。遇到矛盾，我先上！”

　　同樣，10個“不擔當不作為追責問責”案例也剖析深、接地氣，讓人一看就懂，明白錯在哪、如何問責。有個區直部門組織中層幹部學習該文件後，全體幹部竟長時間自發鼓掌，表示擁護。

　　5月26日，這20個典型案例經區常委會討論通過後，原打算以區紀委名義印發。宿遷市政協副主席、宿城區委書記裴承前卻建議説：“案例引導教育非常重要，建議以區委辦名義印發，以示區委重視。”最近，該區以案引路、率先明晰容錯與問責邊界的做法，受到省紀委肯定。