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南京市將以PPP模式引資金“活水”
南京日報  2018-07-20 09:46:23

  原標題:我市將以PPP模式引資金“活水” “澆灌”農村基礎設施建設

  南京市農村道路、供水、污水和垃圾處理、供電和電信等建設投資問題有望得到解決。近日,南京市政府辦公廳發佈了《關於創新農村基礎設施投融資體制機制的實施意見》。到2020年,美麗宜居鄉村建設將取得明顯進展,農村生活垃圾集中收集率100%,無害化處理率100%,農村居民生活飲用水水質合格率100%。 

  根據《意見》,南京市將對農村基礎設施實施分級分類投入體制,對農村道路、文化廣場、農村環境整治、農田水利等沒有收益的基礎設施,建設投入以爭取省級以上財政扶持和地方財政配套為主,鼓勵社會資本和農民參與。對農村供水、污水和垃圾處理等有一定收益的基礎設施,建設投入以政府和社會資本為主,積極引導農民投入。對農村供電、電信、廣電網絡等以經營性為主的基礎設施,建設投入以企業為主,政府對經濟薄弱地區和重點領域給予補助。 

  南京市將發揮政府投資的引導和撬動作用,採取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建後補等多種方式支持農村基礎設施建設。支持符合條件的企業通過發行債券方式融資,用於農村供電、電信、廣電網絡設施等基礎設施建設。鼓勵市區政府通過財政撥款、特許或委託經營等渠道籌措資金,設立不向社會徵收的政府性農村基礎設施維修養護基金。 

  南京市還將大力推廣政府和社會資本合作,支持江北新區管委會、各區通過政府和社會資本合作模式,引導社會資本投向農村基礎設施領域。鼓勵按照“公益性項目、市場化運作”理念,通過政府和社會資本合作(PPP)等方式,創新農村基礎設施建設和運營模式。發揮財政支持PPP模式政策作用,對規範操作、實施落地的PPP項目實行以獎代補扶持政策。

編輯:羅毅