原標題：“穩”字當頭 “綠”字優先 “改”字發力 經濟高品質發展贏得良好開局

　　推動高品質發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，也是江蘇作為東部發達省份必須扛起的重大責任。

　　2017年底召開的江蘇省委十三屆三次全會發出在新時代展現高品質發展新作為的號召。半年來，江蘇全省上下動若風發，全力推動高品質發展走在前列，經濟發展平穩運行，生態環境補齊短板，改革開放再接再厲，“闖”出高品質發展的良好開局。

　　“穩”字當頭，經濟指標運行穩健

　　7％——這是2018年上半年全省地區生産總值的增速，江蘇作為經濟大省保持一貫穩定表現。

　　從主要經濟指標看，一個“穩”字，成為突出特點。反映工業經濟運行的工業用電同比增長5.7%，增速較2017年同期上升3.4個百分點；交通運輸業完成貨運量同比增幅6%左右，印證著當前工業依然平穩運行態勢； 上半年，江蘇全省規模以上工業實現增加值同比增長6.2%，總量佔比較大的南京、無錫、常州、蘇州、南通等5市工業增加值增速均高於江蘇省平均水準，對江蘇工業支撐作用明顯；一般公共預算收入增長8.3％，稅佔比86.2％，較2017年均有較大提高；居民收入增長8.9％，高於經濟增速；光電纜、積體電路、鋼鐵等行業主營業務收入均保持15%以上增速，海工裝備、機器人、通信設備、玻纖等一系列戰略性新興産業加速成長，經濟結構持續優化。

　　江蘇省金融研究院院長吳先滿認為，圍繞一個“新”字，江蘇經濟發展的內在動力不斷增強——

　　2018年2月，江蘇省公佈419個重點工業投資項目，其中智慧製造佔56%。江蘇省經信委相關負責人介紹，這些項目將以點帶面，對經濟高品質發展産生巨大示範和撬動作用，引領産業向高端化、智慧化、綠色化轉型。

　　徐工集團瞄準“智造”轉型，競爭力顯著增強，上半年裝載機、挖掘機、重型卡車等産品産銷全線大幅增長，主營業務收入、利潤同比增長60%，出口增長70%，創歷史新高。

　　南通市統計局局長趙京平介紹，僅在南通，上半年就新增企業1.96萬家，平均每天新增108家，新增企業數位列江蘇全省第一。

　　見微知著，産業推陳出新、新舊動能轉換正在加速，高品質發展的勢能正在江蘇積蓄。

　　江蘇省信息中心經濟預測處負責人表示，根據剛剛出爐的江蘇工業景氣調查報告，預計三季度江蘇省宏觀經濟環境有望呈現平穩向好發展，總體經營狀況持續平穩運行。

　　一個個數據和案例表明，江蘇省邁向高品質發展起步良好。

　　“綠”字優先，補齊生態環境短板

　　“中央環保督察‘回頭看’，曝光了我們泰州的問題、暴露了我們的痛點，也警醒了我們的頭腦。”6月25日，泰州市舉行向環境污染宣戰大會，泰州市委書記韓立明説，這次召開3000人大會並採取電視直播形式，目的就是通過“亮醜”，讓大家正視問題、知恥而後勇；通過“亮劍”，進一步實行鐵腕治污、精準治污。

　　6月5日至7月5日，中央第四環境保護督察組對江蘇省開展“回頭看”，江蘇省委、省政府高度重視，主要領導多次作出重要批示，專門赴徐州、南通、鹽城等地督導問題整改。江蘇全省上下以“馬上就辦”的作風“即知即改”，確保整改不留死角、不留盲區、不留尾巴。

　　“回頭看”期間，督察組共交辦群眾信訪件3909件。截至7月15日，江蘇省全部辦理完成，累計責令整改3977家，立案處罰1623家，罰款2.78億元，立案偵查25件，拘留72人，約談441人，問責328人。立案處罰數量和罰款金額均居同批10個被督察省份之首，群眾滿意度達94.5%，得到督察組充分肯定。

　　江蘇省環保廳負責人表示，2018年以來，江蘇全省上下堅持以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和全國兩會精神，全力打好污染防治攻堅戰，全省環境形勢總體穩定，為高品質發展提供了有力支撐。

　　2017年底在全國74個城市中空氣品質“墊底”的徐州， 7月9日PM2.5濃度僅9微克/立方米，創2013年有監測記載以來最低日均值。2018年4月，江蘇省裏開出“精準幫扶+強化督查”這一“藥方”，力助徐州開展治理，該市大氣污染物減量減排效果明顯。6月份，江蘇PM2.5平均濃度為37.5微克/立方米，同比下降5.3%。

　　“不要污染的GDP”，這是江蘇高品質發展的鮮明導向。6月，江蘇省政府印發《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》。江蘇省環保廳自然生態保護處處長朱德明介紹，480塊紅線區域佔全省13.14%的國土面積，保護著江蘇 60%以上的森林（林地）生態系統和50%以上的濕地生態系統，形成“一橫兩縱三區”生態安全格局。

　　拉長生態環境短板，還需各方聚力。近日，江蘇省財政廳聯合江蘇省環保廳與商業銀行合作推出綠色金融産品“環保貸”，江蘇省財政首期投入4億元，將撬動銀行資金80億元，這是江蘇省率先推出支持生態環境高品質發展的金融産品，在創新環境經濟政策上實現突破。

　　在宏觀環境逐步趨緊、下行壓力不斷加大的背景下，江蘇省主動調整轉型、加大環保整治力度，停産整治約3000家工業企業，為下一步推動高品質發展騰出較大空間。

　　“改”字發力，提升對外開放水準

　　7月2日上午，在常州國家高新區行政服務中心市場準入審批窗口，外企依瑪採暖設備（常州）有限公司代表李先生同時領到新登記註冊的公司營業執照和商務備案回執書。全國首家工商登記與商務備案“一口辦理”的外資企業在我省誕生。這是繼外資準入“審改備”改革後，構建外商投資領域準入管理新模式的又一重要舉措。

　　2018年以來，以深化改革促進高水準對外開放，成為江蘇省高品質發展的重要動力。

　　目前，江蘇省已有5個設區市、17個縣（市、區）、27個開發區成立行政審批局。江蘇省編辦、江蘇省審改辦主任俞軍表示，圍繞構建一流營商環境，江蘇省以“不見面審批”為引領，積極推進“放管服”改革，深化集中審批試點、深化綜合行政執法改革、深化“互聯網+政務服務”，成為江蘇深化改革的生動縮影。

　　南京市建鄴區、無錫市濱湖區等7個國家試點地區，圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，在城鄉規劃、重大建設項目、財政預決算等9個領域，探索開展基層政務公開標準化、規範化，取得顯著成效，力促改革效應進一步放大。

　　2018年以來，隨著《關於促進外資提質增效的若干意見》制定實施，服務業擴大開放持續推進，營商環境建設進一步加強，江蘇省利用外資實現較快增長，新設立外商投資項目1496個，同比增長1.8%，實際利用外資增幅比上年同期提高16個百分點。

　　華虹半導體（無錫）有限公司總投資超10億美元，華能如東八仙角海上風力發電有限責任公司等增資超5億美元……上半年江蘇省新設及凈增資1億美元以上企業148家，增長15.6%，以先進製造業為主的十大戰略性新興産業實際利用外資72.5億美元。

　　“走出去”步伐加快。1月-6月，新增對外投資項目376個，同比增長24.5%。其中，江蘇企業投向“一帶一路”沿線的項目有112個，增長六成。與“一帶一路”沿線國家地區的合作，成為雙向跨國投資的突出亮點。

　　面對國際經濟的不確定性，堅持穩增長與調結構並重，實現量質同步提升。1月-6月，江蘇全省貨物貿易累計進出口3196.5億美元，同比增長17.6%。進出口、出口、進口增速全面快於全國，貨物貿易增量居全國首位，服務貿易實現兩位數增長。作為“三駕馬車”之一，出口為江蘇省高品質發展良好開局起到了很好的拉動作用。

　　著力更深層次改革、更高水準開放，在世界舞臺上，“江蘇亮點”熠熠生輝。