原標題:國辦通報優化營商環境典型 鼓勵借鑒江蘇“區域評估”
國務院辦公廳日前通報部分地方優化營商環境的28項典型做法,鼓勵各地借鑒學習,江蘇的區域評估改革創新舉措在其中。
區域評估,就是變“獨立評”為“集中評”,這是投資審批制度改革的重要舉措,也是江蘇省協同推進“不見面審批”的關鍵路徑。江蘇省以“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”取代項目環評、能評為突破口,在開發區、産業園區統一編制區域性評估報告,評估結果開發區內項目共享使用,節約項目落地時間,減輕企業負擔。
鎮江較早探索區域評估,將地質災害評估、壓覆礦産資源評估、地震安全性評價、文物評估等實施區域性評估,並由項目所在地政府購買服務,承擔相關評估費用,評估結果5年內有效,區域內所有項目在市、區兩級審批時均適用區域評估結果,無需再進行單獨評估。連雲港市連雲區通過政府買單、企業共享,投入110多萬元編制連雲經濟技術開發區地質災害危險性評估、社會穩定風險評估、地下水水質監測等區域性評估報告,受到企業歡迎。
新一輪行政審批制度改革以來,江蘇省以“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、快遞送”為核心,鼓勵各地先行先試、銳意探索,推出數字化審圖、多圖聯審、多評合一、並聯審批、預審代辦、容缺受理、聯合審評、聯合驗收等一系列管用可行的創新舉措,已在全國部分地區複製推廣。“江蘇雖有先發優勢,但也要有強烈的緊迫感,聚焦市場主體和人民群眾辦事創業的痛點、難點,主動提高標杆,繼續解放思想,持續攻關突破。”省編辦、省審改辦主任俞軍介紹,將以即將出臺的“1+8”政策文件為支撐,標準化、精細化推進“放管服”改革,增強改革紅利的普惠效應,讓“不見面審批”成為江蘇新名片。