原標題：構建“四有”工作格局 打造新的社會階層統戰工作“揚州樣本”

　　2018年以來，揚州市認真落實全國全省新的社會階層人士統戰工作會議精神，堅持把握總體要求，以自由職業人員統戰工作試點為突破口，以創建新的社會階層人士統戰工作示範點為抓手，形成了全市新的社會階層人士統戰工作有代表人物、有場所經費、有活動機制、有濃厚氛圍的“四有”工作格局。

　　強化組織領導，全面部署推進

　　將新的社會階層人士統戰工作納入黨的建設總體佈局，強化組織領導，切實增強開展工作的領導力、執行力和約束力。一是注重頂層設計。揚州市委常委會把新的社會階層人士統戰工作納入重要議事日程，列入市委全面改革領導小組2017年度工作要點，兩次專題研究開展自由職業人員統戰工作試點、貫徹落實全國全省新的社會階層人士統戰工作會議的措施。及時召開全市工作會議，制定《關於加強全市新的社會階層人士統戰工作的實施辦法》，建立由統戰部牽頭，組織部、宣傳部、民政局、財政局等25個部門參與的新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度。二是注重多維聯動。將新的社會階層人士統戰工作作為揚州市統戰部長季度座談會、部務會、月度辦公會專題內容，定期分析研究工作中遇到的困難問題。先後赴市組織、宣傳、司法、民政、教育、衛計委、文廣新、文聯等部門單位走訪調研，推動相關部門將新的社會階層人士統戰工作納入總體工作計劃，形成工作合力。聯合市委宣傳部、市網信辦研究制定《實施“六化”工程，共築網上同心圓的工作意見》，進一步加強網絡統戰工作。三是注重考核促動。將做好新的社會階層人士統戰工作納入市委市政府對各縣（市、區）、功能園區黨（工）委書記年度統戰工作目標考核內容，納入市委統一戰線領導小組成員單位年度統戰工作目標督查考核內容並專項單列。

　　強化示範帶動，構建工作格局

　　以試點工作為牽引，堅持分類施策，開展“一地多亮點、一類多亮點”示範創建工作。一是組建平臺優化提升。自試點工作開展以來，已先後成立了“486工藝美術自由創業聯盟”“揚州市自由書畫之家”“電商創業聯盟”“玉雕創業聯盟”“新媒體從業人員聯誼會”等聯誼組織，把新的社會階層人士組織起來。注重發揮新媒體作用，建立微信群、QQ群，與新的社會階層人士之間架起網上“連心橋”。二是組織開展特色活動。注重將活動內容與新階層人士的職業、興趣愛好相結合，把統戰工作蘊于交流與協作之中。支持自由書畫之家舉辦了“紫荊花開——慶祝香港回歸二十週年書法展”，支持“486工藝美術自由創業聯盟”組織多場技藝展示、座談交流、大師採訪等活動；舉辦新電商實戰首期培訓班、統戰幹部與自由作家讀書分享會、支持致公黨揚州市委會組織自由職業人員赴成都開展非遺技藝交流活動；開展自由職業人員統戰工作專題理論研究，訪談自由職業人員160多人，深度訪談20人，舉辦“我眼中的自由職業人員”專題講座，提高工作的針對性、實效性。三是放大效應示範帶動。根據各地統戰資源特點，確定示範創建重要點位、重點群體，組織召開2次全市現場觀摩經驗交流會，形成市區聯動、示範帶動、競相推進的工作局面。寶應縣依託黨建平臺、打造微型統戰，依託服務平臺、創建示範社區，依託網絡平臺、加強教育引導；高郵市以基層統戰工作規範化建設為抓手，積極推動成立新聯會；廣陵區發揮主城區統戰資源優勢，積極打造統戰文化街區；邗江區開展“攜手”工程，助推園區發展；江都區從建立一個微信群、解決一批問題、每季度組織一次活動、打造一批示範點入手，積極探索自由職業人員統戰工作路徑。儀徵市由社會組織負責人通過“社會組織再組織”，強化了黨的領導。

　　強化服務引導，凝聚政治共識

　　堅持將思想教育引導作為開展新的社會階層人士統戰工作的根本任務。一是注重服務幫助。推動縣（市、區）、職能部門用政策團結人。宣傳、文化等部門將他們新的社會階層人士納入文藝創作引導資金申請範圍，經信、人社等部門將新的社會階層人士納入職稱評定範圍。在蔣王水街商圈建立“同心咖啡吧”，為創業者提供一個尋找創意、投資，分享創業經驗、推廣産品的活動場所。依託社會組織發展促進會，加大對社會組織孵化支持力度，培育孵化的“淩萬兵志願者工作室”，每年開展近百場助困、助殘、助老等志願服務活動，被中央電視臺、江蘇衛視等多家媒體報道。二是加強教育引導。舉辦第一期新的社會階層人士培訓班；組織企業管理技術人員、仲介組織和社會組織負責人、自由職業人員、新媒體從業人員等參加在復旦大學、浙江大學、重慶大學等院校舉辦的黨外代表人士培訓班。三是注重聯繫聯誼。將新的社會階層代表人士納入聯繫交友制度範圍，走訪“我吃番茄”等知名網絡作家，多次組織召開座談會，宣傳統戰方針政策，聽取意見建議，將他們緊密地團結在黨的周圍。四是堅持典型引導。推薦1名自由職業人員表彰為全省第六屆優秀中國特色社會主義事業建設者，拍攝“綠揚新風——新的社會階層人士風采”專題微視頻，加大“最美同心人”宣傳力度，激勵廣大新的社會階層人士更好地建功立業，達到“宣傳一個、帶動一批、影響一片”的效果。