原標題：降低評估要求 增加配偶補貼 萬名老人可受惠“喘息服務”

　　8月15日，南京日報記者從南京市民政局獲悉，南京市完善“養老喘息服務辦法”，降低服務對象評估要求，將讓更多失能老人和家屬享受政府提供的這項惠民服務。 

　　“喘息服務”是政府花錢為失能老人家庭提供的一種服務，以便讓家屬喘口氣，也讓老人康復得更好。

　　2017年下半年，社會組織心貼心老年人服務中心牽頭在南京市試水“喘息服務”，政府相關部門提供資金支持，為100戶家庭免費提供“喘息服務”，受到老人和家屬歡迎。

　　7月，南京市專門出臺《養老喘息服務和老年人購買緊急呼叫服務補貼辦法（試行）》，由政府補貼為失能老人提供免費照護，讓家屬喘口氣。經過一個月的摸底，按照該辦法的評估要求，符合條件的都是重度失能老人，其他大量失能甚至失智老人無法納入政府補貼範圍，而這些老人和家屬對“喘息服務”需求同樣強烈。為此，南京市近來對該試行辦法進行了調整完善。

　　原試行辦法規定，受照料的老人須同時符合以下條件：年齡在70周歲以上；截止申請之日前3個月均在家庭居住；按照《南京市老年人能力評估標準（試行）》的通知，能力評估分值不少於110分等。

　　調整後，受照料的老人的年齡改為60周歲以上；申請之日前6個月均在家庭居住；按照《南京市老年人能力評估標準（試行）》的通知，能力評估分值由不少於110分降為80分。

　　“降低年齡和評估分值後，將有成倍的老人從中受益。”心貼心老年人服務中心負責人韓品嵋介紹，根據原有評估要求，達到享受政府“喘息服務”條件的，基本上為重度失能老人，人數有限。調整後，更多的失能半失能、失智老人也能享受這一服務。以該中心為例，如果按照原來的要求，只能服務數十位老人，調整後預計會有上百名老人符合條件。

　　原有文件中，關於照料老人的家屬並未涵蓋配偶，這次調整專門增加了“配偶”。“經過各級民政部門和養老組織反饋，現實中配偶照顧老伴的也很多，就增加了這一項，並將家屬連續在家庭照料老人達3個月調整為6個月，相應補貼標準不變，這也便於實際操作。”市民政局福善處相關工作人員表示。

　　家住玄武區鎖金村街道紫鑫城社區的湯小霞是這次完善“喘息服務”政策的受益者。湯小霞的丈夫今年82歲，患有老年癡呆症，經常白天睡覺，晚上翻箱倒櫃，玩尿盆、玩垃圾，四處大小便。而湯小霞自己也是癌症患者，和病魔鬥爭了25年。沒日沒夜地照顧丈夫讓她身心俱疲。

　　“我想到把老伴送到養老院，但家裏沒有那個經濟條件，再説也捨不得。”湯小霞説，她生病的時候都是老伴照顧的，現在老伴病了，自己照顧他是應該的。如今政府出錢，推廣“喘息服務”，對像她這樣的家庭是個福音。

　　目前，南京市推行的“喘息服務”主要有兩種模式：定期委派專業人員到患病的老人家裏幫忙照料，或是把老人接到具備照料能力的養老院或居家養老中心。 

　　“‘喘息服務’的最終目的，都是讓長期照料失能老人的家屬或殘疾人家屬能喘口氣，歇一歇再啟程。這次完善‘養老喘息服務辦法’後，受惠面更廣，也更容易操作，預計將有上萬名老人從中受益，希望老人家屬積極申請，能夠早一點享受政府提供的這一惠民服務。”市民政局相關負責人表示。