原標題:創新體制機制 激活“一池春水”
肩負南京市“一谷兩園”軟體産業集聚區核心地帶的使命,成立之初,軟體谷即確立了“小管委會、大公司”運行模式,成立軟體谷發展公司,堅持“企業化、專業化、市場化”理念運作。作為政府主導的唯一運作平臺,該公司承擔了基礎設施開發、項目建設、資本運營、産業開發、招才引企、物業管理等職能。成立7年來,谷公司共引進涉軟企業746家、高新技術企業60家、上市公司13家,高效服務於園區內千余家企業。通過控股、參股、設立基金等市場化運作,谷公司資産實現“滾雪球”式發展,有效資産超80億元。
谷公司運作舉措之“新”,首先體現在“市場化”理念上。以寧雙路雲密城地塊為例,谷公司聯合谷內8家相關領域成長型企業“1+8”抱團拿地、聯手開發,採取“統一規劃、聯合建設、分割出讓、統一配套、集中託管”模式建設,雲密城建成後可入駐軟體企業約80家,吸引軟體人才約2萬人,實現年銷售收入20億元,年稅收2億元。該模式解決了企業建設力量不足、用地緊張等問題,還壯大了一個新興産業集群,其創新建設運營經驗受到國家雙創示範基地評估組點讚;此外成功構建了“財政注資、運作項目、形成資産、覆蓋貸款、良性循環”運作模式,從根本上顛覆了單純依靠行政推動、依賴財政注資、依託平臺負債貸款的傳統模式,為園區可持續發展提供了後勁。
與此同時,谷公司在精細化管理和專業化服務兩個方面狠下功夫。谷公司在點狀分佈的園區、自管樓宇成立“園區辦”,統籌園區運營、招商、物業管理、公共關係等系統工作,打通“最後一公里”快速響應企業需求。專業化服務體現在完善園區配套設施上,2015年谷公司建成産業綜合體“楚翹城”,包含電影院、酒店、會議中心、餐飲等4.5萬平方米商業,2016年建設的“菁英公寓”,為上百家企業3500多人才提供安居之所;形成了以“人工智能”為主題的楚翹城,以“互聯網+”為主題的科創城,以“信息安全”為主題的雲密城,以“科技孵化”為主題的創業創新城,以“大數據”為主題的南京大數據産業基地等“四城一基地”五大特色園區。