9月4日新出臺的《南京市優化營商環境100條》中,涉及開辦企業的舉措有6條,分別是:工商登記更便捷;減少企業申辦材料;企業名稱自主確定;提供“新辦企業套餐”服務;實行“證照分離”的審管方式;外商投資企業“一口辦理”。
其中,工商登記更便捷方面,要求工商註冊登記、印章刻製、領取稅票、銀行開戶3個工作日內辦結。全面推行網上登記、企業全程電子化登記、個體工商戶手機APP登記。可在“銀政合作”網點辦理工商登記,並提供銀行開戶、由企業指定刻章單位後提供預約公章送達等服務事項;減少企業申辦材料方面,規定新辦企業申辦材料一單清,除涉及前置審批事項外,只需向工商部門提交公司登記(備案)申請書等6項材料。
南京市工商局局長錢建寧表示,該局將進一步解放思想,謀求改革新思路,立足職能落到實處。首先,就是要試點“3550”改革新舉措。通過全面推行企業“三十證合一,一照一碼”,以及“證照分離”改革試點,適時調整完善市場準入許可清單,解決“準入不準營”問題。通過試點探索“全鏈通”服務新模式,逐步實現工商登記、刻製公章、涉稅事項辦理、銀行預約開戶等企業開辦事項的全鏈條通辦,有效推動“政務+金融+公共事務”事項綜合服務的改革創新,
進一步縮短辦照時間,減少辦照材料,提高辦照效率。
同時,進一步改進企業服務方式。繼續推進“政銀合作”服務,解決銀行開戶難的堵點;服務“兩落地一融合”,服務“創新名城建設”,為企業落地建立“綠色通道”;抓緊落實服務開辦企業的6項措施,逐條細化實施方案。
在此基礎上,南京市工商局還將在服務企業生命全週期上探索新路徑。通過研究分析企業在不同生命週期階段差異化的需求和可能遇到的問題,包括登記準入、變更、商標、合同、廣告、消保、事中事後監管、簡易登出等內容,找到與階段特點相適應的服務方式,並制定有針對性的服務措施,幫助企業實現可持續發展。
在加強事中事後監管方面,市工商局將堅持“寬進與嚴管”相結合,嚴格依法履行職責,厘清跨部門、跨層級監管事項的職責邊界和權限劃分,著力構建權責明確、溝通順暢、齊抓共管、透明高效的事中事後監管機制;加強部門之間信息的互聯互通,將“雙隨機、一公開”等監管活動,以及各項專項檢查逐步納入企業信用監管體系中,對失信主體依法予以限制或禁入,形成“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制,力爭為我市打造國際化、法治化、便利化的一流營商環境作出更大貢獻。