原標題：公佈第一批考核結果 發佈第二批創建名單 風情小鎮，釋放萬種美麗“風情”

　　9月20日，江蘇省政府召開新聞發佈會，公佈江蘇省第一批旅遊風情小鎮創建單位年度考核結果，發佈第二批旅遊風情小鎮創建單位名單，推進旅遊風情小鎮進一步高品質創建。

　　旅遊風情小鎮，是依託獨特地域文化、鄉土民俗、歷史遺存、傳統工藝等資源打造的情調韻味濃郁、旅遊業態鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、宜居宜遊宜業的休閒集聚區。江蘇省提出，到2020年，要培育建設100個旅遊風情小鎮，把“旅遊+産業”作為旅遊風情小鎮發展的主要支撐和文化特點。

　　考核不走過場，堅持“特色”為先

　　根據考核結果：靈山禪意小鎮、荷蘭花海風情小鎮、永聯江南田園風情小鎮等3家創建單位考核結果為優秀，震澤絲綢文化風情小鎮等7家創建單位考核結果為合格，湯山溫泉風情小鎮等3家創建單位考核結果為基本合格。

　　嚴格要求，不走過場，有“退出”機制，成為旅遊風情小鎮創建考核的鮮明特色。“對考核中排名靠後的，將對當地政府進行約談，指出存在問題，責成限期整改。”江蘇省旅遊局副局長、新聞發言人陳芬直言，在規定時間內仍沒有明顯改進的，可以予以警告，直至“摘牌”。

　　發佈會上，公佈了20家入選江蘇省第二批旅遊風情小鎮的創建單位。昆山市周莊水鄉風情小鎮、鹽城亭湖區千鶴灣溫泉風情小鎮、徐州賈汪區香包風情小鎮等20個小鎮入選。新華日報記者注意到，特色鮮明、基礎優良，成為這些創建單位的共同特點——

　　地域特色鮮明。蔣壩河工風情小鎮、銀杏養生風情小鎮、山海雲霧風情小鎮……以“名”觀鎮，無不凸顯當地地域文化內涵，具有很強的地域特徵，很多甚至是“唯一”的地標性特徵。

　　水韻特色鮮明。昆山市周莊水鄉風情小鎮、新沂市窯灣運河文化風情小鎮、鹽城市鹽都區大縱湖湖蕩風情小鎮、啟東市圓陀角海韻風情小鎮……江蘇水資源豐富，江、河、湖、海、灘齊備，很多創建單位大做“水文章”，充分體現“水韻江蘇”旅遊品牌。

　　産業特色鮮明。旅遊業的發展離不開産業支撐，脫離産業的旅遊難以持續健康發展。蘇州市吳江區的旗袍小鎮、如皋市的盆景風情小鎮、沭陽縣新河鎮的花木風情小鎮……第二批風情小鎮裏不少是依託當地傳統産業基礎，培育風情特色，創新旅遊業態。

　　同時，這些創建單位普遍具有優良的基礎條件。比如，位於南京市浦口區的老山天景生態風情小鎮區域年接待遊客已達1000萬人次，配套設施功能夠得上5A級景區標準；徐州市賈汪區的香包風情小鎮，周邊有5900個生態停車位、3950張床位，17.7萬平方米商業配套……新入選小鎮均達到“準5A級”接待標準，具備打造集聚區的“硬條件”。

　　高品質創建，成為鄉村振興“實踐地”

　　培育創建旅遊風情小鎮的好處在哪兒？陳芬介紹，以旅遊風情小鎮為平臺，可以把生産、生活、生態有效結合起來，進一步優化公共服務，倡導文明風尚，完善旅遊功能，形成特色鮮明、主客共享、産業惠民的平臺，帶動區域經濟發展。

　　一年來，江蘇省首批13家創建單位共投入資金107.65億元，完善基礎設施建設，引進品牌企業，實現高品質、大項目、精品化，初步形成生態優美、業態鮮明、風情獨特、宜居宜業宜遊的旅遊風情小鎮雛形。

　　小鎮客廳的打造，是旅遊風情小鎮的縮影和靈魂。小鎮客廳，既有“有形”的建築、區域，也有“無形”的氣息、氛圍、情調。走進荷蘭花海風情小鎮，小鎮客廳佔地800平方米，哥特式建築風格，集規劃展示、參觀接待等功能于一體，是一個讓遊客了解花海、感受風情、體驗文化、休憩娛樂的開放平臺，成為我省首個成熟的小鎮客廳。

　　由於旅遊風情小鎮多處於近郊鄉村，創建活動也成為當地落實鄉村振興戰略的“實踐地”。“荷蘭花海風情小鎮有400多農戶直接在小鎮參與花卉種植和管護，提供200多個就業崗位，帶動周邊8個村、3000多農戶致富。”大豐荷蘭花海景區副總經理金珍雲説。

　　“江蘇的旅遊風情小鎮嚴格執行國家要求，突出旅遊風情與産業培育、鄉村振興戰略、鄉村人居環境提升、富民惠民等結合，效果顯著。”江蘇省旅遊局綜合法規處處長陳勁松説，第二批20家旅遊風情小鎮創建單位尤其突出了向蘇中、蘇北傾斜，其中蘇北5市均有入選，這充分體現了“通過旅遊業，拉動蘇北經濟，特別是蘇北農村發展”的主旨意圖。

　　走特色之路，引領旅遊高品質發展

　　當然，在旅遊風情小鎮的創建過程中，還存在一些問題。比如，小鎮規劃與景區項目規劃混同，對小鎮客廳概念理解存模糊認識，創建機制不能常態化運轉，資金投入不足……江蘇省旅遊局副局長詹庚慶直言，“必須走少而特、少而精、少而專的發展之路，防止盲目發展、過度追求數量目標和投資規模。”

　　在陳勁松看來，下一階段高品質創建旅遊風情小鎮，要著力“三個避免”——

　　旅遊風情小鎮要避免“景區化”。 有的創建單位把小鎮規劃編制混同於景區項目規劃。但是，“旅遊風情小鎮不僅具備傳統的‘吃、住、行、遊、購、娛’等旅遊要素，還應産生與農業、工業、林業、文化、健康、體育等融合發展的旅遊新業態。”

　　旅遊風情小鎮要避免“園區化”。 旅遊風情小鎮不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是産業園區的一個區，是一個“非鎮非區”的空間區域，必須堅持規劃先行，遵循創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，打造宜居宜遊宜業休閒集聚區。

　　旅遊風情小鎮要避免“房産化”。要科學論證旅遊風情小鎮創建規劃，對風情特色、産業內容、盈利模式和後期運營方案進行重點把關，防範“假小鎮真地産”項目。

　　文旅融合同樣是未來的著力方向。詹庚慶表示，深厚的歷史文化底蘊，正是江蘇培育旅遊風情小鎮的優勢所在，“要注重地方特色文化的挖掘，通過展示、演藝、互動體驗、文化創意、軟環境營造等多渠道、多方面的表現，一方面讓當地文化得到有效傳承，另一方面也避免‘千鎮一面’，增強旅遊風情小鎮的核心競爭力。”（新華日報 記者 付 奇）