原標題：漣水：“黨員責任田”接地氣樹風氣

　　“大家進來歇一歇，喝碗茶哩。”9月14日下午，淮安漣水縣紅窯鎮金雞坨景區，一家門前挂著“黨員服務崗 免費大碗茶”的茶館裏，一位老人熱情地招呼人們。老人叫林克華，76歲，是一位有46年黨齡的老黨員，從鎮財政所所長崗位上退休後，回到村裏擔任金雞坨景區黨支部委員。漣水縣開展實施“黨員責任田”工程後，老人一直琢磨怎樣發揮黨員作用為景區做貢獻，尋思開辦了免費茶館，給保潔員、附近建築工人和遊客提供一個免費喝茶的場所，“花不了多少錢，又能讓黨員在景區發光發熱。”林克華説，每天最多供應大碗茶100碗以上，成本10元左右。如今，免費大碗茶成了金雞坨景區的一個亮點。

　　從2017年底起，漣水縣委圍繞富民、安民、惠民、樂民，堅持問題導向，聚焦基層群眾反映強烈的熱點、難點、痛點、堵點問題，在全縣開展“黨員責任田”活動，引導全縣各級黨員領導幹部、黨代表等認領包乾，把黨員的先鋒模範作用和黨組織的示範引領作用，轉化為推動經濟社會發展的優勢和動力。

　　“要像抓經濟工作一樣抓黨建。”縣委書記王向紅説，漣水縣有47516名黨員、2671個基層黨組織，如果每名黨員都發揮好自己的先鋒模範作用，每個黨組織都得力有效，何愁脫貧攻堅、經濟社會發展和高水準建設小康社會的目標不能實現？該縣力爭通過1-2年，補齊基層黨建短板，提振黨員幹部精氣神，刷新經濟社會事業發展面貌。

　　黨員該做什麼、抓什麼，群眾需求是第一信號。針對縣城小區物業管理“樓梯壞了沒人管、樓道燈不亮、監控失靈、維修基金申請難”等一連串現實問題，王向紅主動把小區物業管理攬為自己的“責任田”，一方面加大對老舊小區的改造，由居民票選物業公司，通過住建部門強化對物業公司的服務品質監管，每月排名，優勝劣汰，將兩年前全縣近200家物業公司縮減到現在不足100家，有效提升了物業管理水準和服務品質，居民滿意度提高。另一方面，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，把支部建在業主委員會上。王向紅認為，小區好比一個公司，物業相當於“總經理”，而黨組織則是“監事會”，對物業管理起到監督制衡的作用，小區居民遇到難解的物業問題，由黨組織出面與物業公司或有關部門協調化解矛盾。2018年夏天，漣州小區有近150戶居民屋頂年久失修，想申請動用維修基金趕在雨季前解決漏雨問題，而申請手續麻煩，全部流程走下來至少需要兩個月。小區業委會黨支部與住建部門反復溝通，特事特辦，從申請維修基金到工程維修結束，前後僅花了20天。

　　漣水縣委常委、組織部部長胡春雷走訪發現，農村基層組織力量不強，是制約村集體增收、群眾致富的重要原因。於是，一個由62人組成的村書記顧問團應運而生，一批從事農村基層工作、熟悉黨的政策的基層幹部和龍頭企業、家庭農場主，以及鄉賢能人被吸納進顧問團，各司其職，“哪壺不開提哪壺”，採用“黨建顧問”助軟村、“發展顧問”扶窮村、“管理顧問”治亂村模式，徹底扭轉了農村黨組織軟、弱、散、亂的局面，並拓寬了村黨組織書記的用人渠道。據統計，近兩年來，全縣共選拔使用了15名返鄉創業能人、有大局觀念的鄉賢進入村（居）黨組織書記崗位，成為群眾致富的領頭人。

　　把支部建在産業上，促進黨建和産業有機融合，打造“黨群致富共同體”，成為漣水發展鄉鎮經濟的重要舉措。“一天能苦60塊，一個月有近2000塊錢收入，不再向兒女伸手要錢了，腰桿也硬了。”在陳師鎮百草園産業基地，一位在地裏拔草的70歲李姓老人開心地説。陳師鎮把“黨支部建在中藥材産業”作為“黨員責任田”項目，重點解決中草藥産業在生産種植、技術服務、市場行銷等環節中出現的問題。目前全鎮中草藥種植面積達28000畝，土地被流轉的農民不僅每年有850元/畝土地租金，還帶動了1000多名留守老人和婦女實現家門口就業，增加工資性收入，實現了産業富民。

　　為解決鄉鎮和有關部門申報“黨員責任田”項目出現的避重就輕現象，漣水縣委立足問題導向，求真務實，把解決當地最突出、最敏感的問題作為“黨員責任田”題目重點推進。有一個鄉鎮因矛盾多，縣裏部署的並村聯組工作一直沒能做起來，在申報“黨員責任田”項目時回避了這一主要矛盾。縣委主要領導要求該鎮攻堅克難，不回避矛盾和問題。“有的重復報，企圖僥倖過關；有的將本職應該做的也報了；有的為便於簡單操作‘糊’差事等等，均過不了審核這一關。”漣水縣委組織部相關負責人介紹，2018年以來，經過遴選，全縣共梳理涉及富民壯村、社會治理、群眾需求等106個問題，最終確定了646個“黨員責任田”項目，同時有103個項目被打回票。

　　截至9月上旬，通過“黨員責任田”項目的實施，全縣已幫助1260戶低收入戶脫貧，協調解決基層老大難問題275件，開展惠民演出近400場次，漣水信訪率處於歷史同期最低水準。

　　9月中旬，來自中央黨校和省、市委黨校的專家會聚漣水，把脈漣水基層黨建。與會的中央黨校教授、博士生導師洪向華認為，漣水開展“黨員責任田”探索接地氣、樹風氣、揚正氣，是習近平新時代中國特色社會主義思想在基層的具體體現，值得總結並不斷完善。（新華日報 記者 丁亞鵬）