原標題：連雲港“紀監農經”打造農村産權交易“升級版”

　　近年來，連雲港市創新農村集體資産監管新路徑，在連雲港市東海縣成立全國首家縣級農村産權交易所，打造了連雲港市農村集體資産監管享譽省內外的一張名片。

　　農村産權交易市場已成為鄉村振興的重要推手。2017年以來，連雲港市紀律監察部門與農經管理部門通力合作，著力打造農村産權交易市場升級版。各縣區黨委政府十分重視農村産權交易工作，從鄉鎮産權交易服務中心標準化抓起，督查推進産權交易“該進必進”，全市農村産權交易市場建設呈現你追我趕的生動局面。其中，贛榆區創新創優，探索打造出了“三聯四通”的贛榆模式，成為全省農村産權交易市場建設的“新標杆”。

　　一網聯動。連雲港市贛榆區投資51.3萬元，建立“贛榆區農村綜合信息服務一網通”。“一網通”連結目前贛榆區農經工作所有板塊，包括産權供求信息、土地權屬管理、新型農業經營主體培育、農村“三資”管理等。

　　兩級聯控。2017年9月，贛榆區投資135.68萬元，統一為區産權交易中心和15個鎮交易服務中心分別安裝了視頻監控系統，實現了區、鎮産權交易中心語音、圖像、數據的遠距離傳輸，區鎮兩級全面聯控。

　　三級聯手。2017年5月，贛榆區按照“區為中心、鎮為基礎、村為補充”三級配套要求和“七有八統一”的標準，打造“1＋15＋463”區、鎮、村上下貫通的市場體系。發揮交易功能抓“四通”。直通市場主體。把種養大戶、家庭農場、農業企業、農業社會化服務組織、農村電商戶和現代農業園區、農村産業融合發展區、家庭農場合作示範區這“六體三區”作為産權交易服務主要對象建立“信息庫”，連結到“農村綜合信息服務一網通”。直通融資平臺。贛榆區通過開展農村土地經營權抵押貸款業務，破解産權需求方融資難題，不斷增強産權交易功能、延長交易價值鏈。直通“三資”管理。2017年，贛榆區在“農村綜合信息服務一網通”連結農村集體資産資源數據庫，採用村級集體資産資源卡片、電子記賬方式，對農村集體“三資”存量結構、效益分析，進行預警監督，隨時查看流轉期限、中標人、交易價格等，形成完整工作閉環，確保農村集體資産、資源、資金在系統監管之下，防止集體資産流失。直通黨風廉政。贛榆區委辦、政府辦印發《農村集體資産監管責任追究辦法》，指令進場交易範圍、品種、權限，明確違規交易問責規定。2017年以來，區、鎮紀檢監察部門和農工辦組織人員，定期不定期督查落實情況，對全區産權交易實施全程監管，及時責令限期整改存在問題，對未依規進場交易的3名責任人進行黨紀處理。

　　前不久，省委農村工作領導小組辦公室在贛榆區召開現場會推廣其經驗。在連雲港，農村産權交易增速明顯加快，2018年1月-8月，全市農村産權交易市場累計完成交易項目2478個、成交標段3171個、成交總額9.45億元、溢價額1.52億元，溢價率16.1%，交易品種涉及土地經營權、水面經營權、四荒使用權、林權、集體資産、設施設備、水利設施、涉農項目、農民住房、宅基地使用權、集體資産股權、海域使用權、知識産權和其他等14個品種。（新華日報 記者 董自芳）