原標題：邳州：“社區進小區”推動黨建全覆蓋服務零距離

　　隨著城市發展，小區正日益成為城市管理的重心、人民群眾生活的家園和各類經濟社會組織活動的舞臺。而大量早期建設的小區因疏于管理，問題不斷，突出表現在四個方面：一是小區沒有主心骨，黨組織和小區居民脫節，聯繫較少，小區管理服務混亂；二是小區沒有負責人，社區工作人員不能融入小區，物業公司和小區居民之間矛盾重重；三是小區沒有公共服務，公權力缺失，小區居民有事找不到組織；四是小區居民沒有獲得感，侵佔公共空間現象隨處可見，居民生活環境不佳。為有效破解上述問題，徐州邳州市東湖街道創新推進“社區進小區”，走出了一條黨建引領治理的新路徑。

　　強化黨建引領，織密組織覆蓋“一張網”。推動支部進小區，全面梳理轄區409個小區的物業、業主委員會及業主信息，立足居民需求不斷增多、管理難度逐漸加大的實際，積極推動“把支部建在小區”，通過發揮小區黨支部治理和服務的核心引領作用，集結各方力量，全面鋪開“一小區一支部”模式，讓小區居民身邊能找到黨員、有事能找到組織、活動能找到陣地，全力打通城市基層黨建的“神經末梢”。

　　治理公共空間，凝聚黨員群眾“一條心”。紮實開展公共空間整治活動，建立樓道“黨小組”，以樓棟為單位劃分網格，由黨員擔任網格長，各樓棟的樓棟長擔任網格員；以黨小組為單元，實行小區網格管理模式，將公共空間治理任務分解給每個樓棟黨小組，組織志願者開展樓棟人居環境微整治活動，拆除違章搭建、恢復被毀綠地，設立300個停車位，小區居民生活環境得到有效改善，群眾獲得感、滿意度顯著提升。

　　推進公權介入，擔起小區服務“一份責”。鋻於小區管理矛盾主要集中在業主委員會不健全這一事實，東湖街道紮實推動公權力全面介入公共空間，由社區來組織，全面規範各小區業主委員會，業主委員會成員由本小區業主組成，積極引導有威信、群眾信服的身邊人當選業主委員會成員，不是業主的由社區指派黨支部進入，確保物業公司依法依規提供物業服務，從根源上解決小區管理、物業服務的混亂問題。

　　提升服務意識，下好共建共享“一盤棋”。全面推行黨員包片到戶“網格化”管理，把社區“兩委”成員、在職黨員、流動黨員及威望高、群眾基礎好的離退休黨員全部納入網格管理員隊伍，構建“街道—社區—小區—樓棟”四級網格體系，引導廣大黨員旗幟鮮明亮身份、主動佩戴黨徽、自覺懸挂“黨員家庭”門牌，充分發揮黨員先鋒模範作用，積極調動小區業主廣泛參與治理的熱情，共同打造和諧幸福美麗家園。（新華日報 記者 湯 華 張國正）