原標題：新沂：審批“瘦身”塑造“新沂引力”

　　8月底，徐州新沂市雙塘鎮境內的新沂三一築工有限公司，生産線安裝與調試有條不紊，不日將投産運營。4個月前，全國建築領軍企業三一築工有限公司，決定把新沂作為集團公司在華東的重要生産基地。

　　針對企業存在的困擾，新沂開闢項目審批綠色通道，實行並聯審批、容缺審批等舉措，實施服務專員制，把辦公場所搬到工地，全程代理代辦服務。“項目從立項到拿到施工許可僅用了13天。”拿到證的那天，負責該項目的總經理徐岩不敢相信“新沂速度”如此高效；優質的營商環境和服務，讓三一築工決定在原有投資基礎上追加投資5億元。

　　在推進“放管服”改革中，新沂秉承“營商環境就是生産力，優化營商環境就是解放生産力”這一理念。加快推進實施“3550”“不見面審批（服務）”等改革，工商登記前置審批由原先56項減少到33項，開辦企業可在1個工作日內完成。不動産登記證可在2個工作日內取得。通過不斷完善並聯審批“四個一”工程，實施“容缺審批”，建設項目從立項到施工許可不超過30天。截至8月底，辦理“不見面”審批（服務）事項19643件，“不見面”審批（服務）率達92%。一系列改革舉措的實施，最大限度實現了投資便利化，市場主體活力得到充分激發。

　　“最讓我們老百姓高興的，是辦事不需要以前那麼多材料了，掃一下身份證就行，幾分鐘就能拿到證。”日前，前來政務大廳辦事的市民任友強為辦證效率點讚。簡政放權有沒有效果，關鍵要看企業和群眾辦事是不是更便捷，釋放改革紅利、增加群眾的獲得感，不僅要讓群眾在辦事時更舒心更愉快，最重要的是，事情要辦得方便、辦得迅速、辦得有效率。據統計，在創新開展的網上“大走訪”中，新沂企業和群眾對政府審批（服務）辦事滿意率高達96%。

　　近年來，新沂市加強政務服務統一管理，推進政務服務“網上辦、終端辦”，深化政務服務“就近辦、集成辦”，打造全程留痕、規範透明的政務服務平臺，全面提升政務服務水準，持續優化營商環境。全市先後出臺《涉及機動車收費目錄清單》《行政事業性收費單位目錄清單》《實行政府定價經營服務性收費單位目錄清單》，共取消行政事業性一級收費項目13項，停止徵收5項，降低收費標準5項，減少收費部門2個，每年可減輕企業、群眾負擔1000多萬元。同時，新沂對涉及建設領域和企業的各類保證金進行清理，每年可為企業減輕負擔1.25億元。在全國縣級層面首家實行“基本公共服務零收費”，每年可為企業群眾減輕負擔5000萬元。在審批（服務）領域開展減證便民專項行動，聚焦民生領域，打造“一證通辦”服務品牌，一系列惠企惠民舉措讓新沂群眾真正享受到“簡政放權”釋放的政策紅利。

　　栽下梧桐樹,引得鳳凰來。新沂“更多獲得感的營商環境”和“放管服”改革引來客商“熱辣目光”。今年7月，新沂舉辦重大項目觀摩暨集中簽約儀式，共24個項目成功簽約，其中內資項目22個，協議投資額85.3億元。外資項目2個，計劃利用外資8500萬美元，包括天津三環奧納科技有限公司10億元納米晶帶研發與製造項目、九次方大數據信息集團有限公司10億元大數據中心項目、北京首農食品集團有限公司8億元的窯灣田園綜合體一期項目等。（新華日報 記者 黃桂陣）