原標題：南京今年第三批土地預公告發佈引關注 理性拿地，讓長效發展步子更穩

　　南京市10月18日發佈2018年第三批土地出讓預公告，總面積超過33萬平方米的7幅地塊亮相。專家指出，2018年土地市場進一步回歸理性，開發商拿地和消費者購房都反映出這一特徵。

　　10月18日南京公佈的出讓預公告中，純住宅地塊有兩幅，另有3幅地塊包含住宅用地，區位優勢都較為明顯。江寧區南京南站南廣場中軸地塊，包括商辦混合用地、綜合公園及廣場用地。該地塊將打造中軸南段的地標性建築，與中軸兩側的商辦地塊共同形成南站CBD。位於南京江寧麒麟街道地鐵小鎮的兩幅住宅用地，對綠地、社區居家養老服務用房、快件服務用房的配建均提出明確要求。今後，這兩幅地塊將與周邊已出讓地塊形成地鐵小鎮居住中心。江北新區的預公告地塊，為地鐵上蓋物業，包含住宅、社區中心及幼托用地等，周邊有多個高端社區，商業配套完善。在該地塊周邊，2015年11月、2016年3月和今年8月先後出讓的3幅地塊，樓面價分別為1.5萬元/平方米、2.2萬元/平方米和1.6萬元/平方米。出讓預公告中，這7幅地塊的地價尚未公佈。

　　就在9月初，南京出讓兩幅地塊，起始總價56.9億元，成交價57.1億元。其中1幅地塊成交價為1.4萬元/平方米，比其周邊地塊低約1.5萬元/平方米。當日原本要出讓5幅地塊，但其中3幅在前一天被臨時終止出讓。

　　2018年2月，南京出讓位於産業園區附近的5幅純租賃宅地，出讓價低至2552元-2887元/平方米，最終都以底價成交。

　　蘇州2018年已出現兩次宅地流拍。10月16日，蘇州市區8幅地塊出讓，其中4幅商業地塊、1幅宅地以底價成交，僅1幅商住地塊溢價成交，位於吳中區開發區的兩幅宅地均流拍。業內人士分析説，流拍與出讓要求較高有關。如蘇地2018-WG-20號地塊內需獨立設置一所幼兒園，用地面積不低於3200平方米，與首期住宅同步交付使用，産權歸屬地政府所有；按規劃要求配建的社區用房和社區居家養老服務用房，應與首期開發的住宅地塊同步建設、同步交付，並須按照不低於1000元/平方米的標準進行前期裝修，經屬地政府驗收合格後無償移交，其不動産權歸屬地政府所有。

　　7月，蘇州市區12幅地塊網上掛牌出讓，3幅宅地流拍，4幅底價成交，其餘成交的宅地最高溢價率為18%。

　　中國指數研究院統計，2018年前8個月國內約6%的土地流拍，流拍總量是2017年的1.5倍，其中一線、二線城市土地流拍增多。另據中原地産研究中心統計，當前國內大部分城市土地溢價率保持低位，熱點城市平均在10%左右，明顯低於2015-2017年平均30%的溢價率。

　　對於“低溢價率”“流拍”等現象，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴新華日報記者，土地市場的變化反映出樓市預期和房地産企業心態的變化。房地産企業拿地熱情降低，一是因為當前很多房屋的銷售變得困難，壓力從樓市傳導到土地市場；二是企業自身資金壓力加大，因而當前以去庫存為主，以加快資金回籠。

　　南京財經大學土地與城鄉發展研究中心主任李永樂説，在政府調控之下，土地市場已出現“低溢價”特點。如南京一方面擴大土地市場供應，另一方面通過“超過最高限價則競爭保障房面積”等措施，引導土地市場往合理化方向發展。

　　南大文化傳媒房産研究中心主任李匯豐認為，今年南京房地産市場上市量超過去年全年，但品質好、房價“倒挂”大的樓盤才好賣，“雞肋盤”去化情況不佳，顯示購房者的觀望態度與理性選擇。

　　李永樂分析，今年開發商拿地十分謹慎，説明在“房住不炒”政策的引導下，限購、限貸等手段的調控效果十分明顯，為構建房地産市場長效發展機制贏得時間。政府在“穩”樓市的同時，還要加大租賃房和共有産權房等住房供應力度，加快構建租購並舉的住房制度體系。（新華日報 記者 徐冠英）