原標題：探路基層黨組織體系改革 陽澄湖鎮黨建引領綜合治理網格化

　　為加強基層黨的建設，推進基層黨組織職能轉變，2017年下半年起，蘇州市相城區陽澄湖鎮開始嘗試探索基層黨組織體系改革，走出一條黨的建設引領社會綜合治理網格化的初探之路。通過一年多的打造，基本建成了“三級網格支撐，四級組織引領，五級信息流轉”的黨建+綜治網格格局。通過黨建管理和社會綜合管理的“兩網融合”，推動了黨建和社會管理相互促進、共同提升。

　　一是組織架構改革，陣地建設全覆蓋。將全鎮管理服務職能與各級黨組織整合起來，按照“支部+網格”的模式，編織了一張橫向到邊、縱向到底的全能型社會治理網格。重新調整各級黨組織架構：將10個村、2個社區黨組織劃分為二級網格定為12個網格工作片區；將村（社區）黨支部從64個調整為48個，組建三級網格，定為網格工作站；將黨小組從172個調整為100個，設立四級網格，命名網格工作室。在四級網格劃分的基礎上，建成了覆蓋全鎮的黨群服務陣地。將48個工作站設置到各自然村和社區樓棟裏，將100個工作室設置到黨員小組長家中，真正實現了服務零距離。通過將支部內黨員嵌入各網格，把組織生活開展在網格內、把“三會一課”舉辦在網格內、把黨員作用發揮在網格內。完善網格職責制度體系。建立支部活動、黨員管理、信息公示、巡查走訪、信息報送、民情回應等一系列制度，並根據不同級別網格的職能制訂任務清單，將工作任務落實到人。

　　二是人員構架改革，黨員服務零距離。將全鎮1811名黨員按工作單位、居住地等要素，全部劃分進網格，亮明黨員志願者身份。其中，517名專職民情聯絡員根據包乾原則，就近負責30戶左右居民，每日走訪，宣傳黨的方針政策，排摸所包塊區域情況，及時化解矛盾，並及時上報需要上級解決的問題，搭建群眾與基層黨組織溝通的便捷橋梁。804名在職黨員結合自身特長、專業、工作性質等，不定期開展政策諮詢、扶貧幫困、糾紛調解、治安巡邏、環境衛生監督等志願服務，實現群眾有困難找得到黨員、有問題主動找黨員。在全鎮選派35名村（社區）優秀黨員擔任全科社工，全面實行“一人受理、全程辦理”的全科社工服務模式，保證居民全天候找得到人，辦得好事。其餘人員全部下沉進網格，充實網格管理力量。結合“先鋒365”行動，以“我是黨員我帶頭”“黨員就在我身邊”和“有困難找黨員”三大主題活動為依託，開展“四服務·兩治理”活動，組織網格內黨員主動承擔社會治理責任，在拆遷安置、“263”整治、“331”專項行動等重點工作中，充分發揮先鋒模範作用，帶頭服從黨委政府安排，積極衝鋒到一線，彰顯黨員先進性。

　　三是管理模式改革，日常工作信息化。依託已經成熟運行的鎮黨建微信公眾號——“火種映陽澄”，建成黨員檔案、民主投票、會議發佈、黨建風采、黨校學習、個人中心等六大數字黨建模組。組織黨員在網格中開展組織生活，並及時將學習情況上傳到平臺，上級黨組織可以直觀了解、監督網格內黨組織活動開展情況，實現黨建信息的智慧化、數字化。建立綜合治理聯動中心繫統平臺，網格員每日巡查後，將發現的問題上傳到手機網格通APP，將問題信息上報到平臺，平臺在把工單進行流轉處理。平臺還能定期統計案件處置情況，根據排名數據，可直觀地了解各工作站的運轉情況，動態掌握工作狀態，督促排名靠後的工作站適時調整方式方法、端正態度，形成了有效的監督管理機制，提高了案件處辦效率。在區級綜治網格排名中，陽澄湖鎮網格排名一直位於全區前列。

　　下一步，陽澄湖鎮將進一步深化黨建引領全面工作的作用，繼續推動基層黨組織體系改革，在改革過程中努力把各級網格黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，為相城區建設“五大功能片區”，實施16個“三年行動計劃”總體佈局添磚加瓦。（新華日報 作者  陶可妍  陳衛民）