原標題：現場辦、網上辦、一站辦 南京不動産登記邁入3.0時代 助力營商環境優化

　　國慶後的第一個工作日，市民李慧半個小時不到，就完成了商品房交易登記，領到了不動産權證，“現在來這裡辦事，感覺比過去更高效、更人性化！” 

　　讓群眾“最多跑一次”甚至“不跑腿”，在南京不動産登記領域正在變成現實。今年以來，圍繞“放管服”改革和《南京市優化營商環境100條》，南京市國土局在“不見面”服務、“最多跑一次”服務、集成服務、四全服務等方面，實現了全新突破。目前，主城六區已實現商品房交易登記、符合條件的二手房交易登記等10類業務現場辦結，實現商品房交易登記“不見面”服務，打造“不動産登記+”一站式服務模式，企業和群眾切實感受到了改革後不動産登記的便民利民惠民，南京不動産登記邁入3.0時代。 

　　提速：“現場辦”，高效服務更舒心

　　繼2017年7次效能提速、實現4類登記現場辦結後，2018年上半年，市國土局先後通過數據整理、平臺升級、流程優化等，于5月28日起實現補換證業務現場辦結，于6月19日起實現個人住宅類一般抵押權首次登記現場辦結，于6月29日起實現存量房交易登記現場辦結。至此，南京市民最常辦理的商品房交易登記、存量房交易登記、夫妻析産的轉移登記、純更名、純更址的變更登記、補換證、查封登記、異議登記、個人住宅類抵押登記、抵押登出登記等10類登記均實現了現場辦結。 

　　市國土局相關負責人介紹，由於不動産交易登記涉及國土、房産、稅務、銀行等多個部門，最初辦事群眾和企業需要“多次跑腿、多個窗口排隊、提交多套材料”，耗時費力的問題曾廣受詬病。對此，市國土局認真貫徹落實“放管服”改革要求，結合《南京市優化營商環境100條》，通過“精”“減”“壓”，全面提質增效，取得了“辦事效率顯著提升、辦事成本顯著降低、服務體驗顯著改善”的成效。今年以來，主城六區共發放不動産登記證書（證明）25萬本（份），市國土局不動産登記中心被中共南京市委、南京市人民政府授予“南京市機關作風建設標兵單位”稱號，被江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省國土資源廳聯合授予“江蘇省國土資源系統先進集體”，登記中心黨委還被江蘇省國土資源廳黨組授予全省第一批不動産登記窗口“黨員先鋒崗”稱號,中山路分中心被原國土資源部列為“全國百佳不動産登記便民利民示範窗口”創建單位。 

　　線上：“E辦證”，不見面服務更貼心 

　　如今，只要在“我的南京”APP上“點一點”，一次都不用跑，就可完成商品房交易登記全部事項，在家坐等快遞送證上門。從9月30日起，南京“E辦證”不動産登記網上辦證大廳全面對外服務，24小時“不打烊”，以“外網申請、內網審核、線上繳費、快遞送證”模式，提供預購商品房首次轉移登記“不見面”服務。市民最常辦理的不動産登記信息查詢、一二套住房查詢、房産抵押權登出登記、電子購房證明開具、商品房交易登記、不動産交易登記稅費繳納等6類不動産登記相關事項，均已實現“不見面”服務。 

　　“雖然‘不見面’，但服務更貼心了。”一家民營企業的負責人戴先生告訴南京日報記者，以前企業還清貸款後，工作人員得銀行、登記大廳兩頭跑，辦理房産解押手續耗時費力。現在企業還清貸款後，由銀行通過與市國土局聯通的共享系統，網上辦理後續房産解押手續，企業的負擔大大減輕。 

　　目前，“E辦證”不動産登記網上辦證大廳還可提供個人更名登記、個人更址登記、預購商品房預告登記、預購商品房抵押權預告登記等4類業務“只需跑一次”服務，市民和相關企業在線提出申請並通過審核後，將會收到信息提醒，只需來大廳一次，當面查驗信息後，即可現場領證。 

　　“後續具備條件後，還將逐步擴展和優化‘E辦證’不動産登記網上辦證大廳服務，最大程度為企業和群眾帶來舒心的辦事體驗。”市國土局不動産登記中心相關負責人表示，“E辦證”寓意一體化、辦事易、電子化、高品質，將為企業群眾帶來更多便捷。相信隨著“不見面服務”範圍不斷拓展，一定會有更多的企業和個人能真切感受到《南京市優化營商環境100條》帶來的紅利。 

　　線下：“一站辦”，集成服務更暖心 

　　線上“E辦證”，商品房交易登記跨入“不見面”時代。線下“不動産登記+”一站式服務，又添便民利民惠民、優化營商環境新舉：今年7月9日起，中山路不動産登記大廳增設水、電、氣、有線電視服務窗口，實現不動産登記與相關民生事項的“一站式”聯動辦理。 

　　自2017年9月，市國土局會同市政務辦、市信息中心、房産、稅務和銀行等部門，在主城六區全面推廣房産交易與不動産登記全業務一體化辦理的“一窗受理、集成服務”“南京模式”後，繼續推出不動産登記與水、電、氣、有線電視業務聯動辦理，市民在不動産登記大廳不僅可以申請辦理二手房過戶，還可以辦理不動産登記相關的水電氣有線電視過戶手續，省時又便捷。年底前，還將實現基於“我的南京”APP的不動産登記與水電氣有線電視過戶在線聯動辦理。 

　　前不久，市民徐女士就在中山路不動産登記大廳辦理二手房交易登記時，順帶著把水電氣的過戶也辦好了。她高興地説到：“沒想到現在一個地方就能把房子過戶和用水、用電、用氣的過戶手續一起辦了，真是太方便了!” 

　　從四處跑、“跑斷腿”變為跑一次、進“一扇門”，如今甚至進“別家”的門，也能“順帶”辦理不動産登記。為落實國家、省、市“放管服”改革、“四全”服務窗口建設要求，進一步優化服務半徑，繼在農業銀行設立不動産登記便民服務窗口後，今年市國土局又相繼在南京市公證處、招商銀行等增設了不動産登記便民服務點，主要承擔公證、抵押貸款相關的不動産登記業務諮詢和業務辦理。市民辦結相關公證、抵押貸款手續後，可不出門“一站式”辦結相關不動産登記事項，無需再跑腿到登記大廳。目前，主城六區不動産登記服務窗口已達到140余個。 

　　“不動産登記與企業和群眾的生産生活息息相關，國土部門要勇立潮頭，攻堅克難，不斷跑出‘新速度’換取廣大企業和群眾的獲得感和滿意度！”市國土局主要負責人表示，下一步還將通過優化業務流程、加強信息系統建設、提升基礎數據品質，以及應用大數據、區塊鏈等先進技術等措施，繼續穩步壓縮不動産登記時限，持續深化不動産登記“不見面服務”的廣度和深度，高品質服務企業和群眾。 （ 南京日報 記者 楊丁丁 張婷婷 楊欣 張安琪）