原標題：淮陰嚴實並舉，讓“八小時以外”監督落地有聲

　　近年來，淮安市淮陰區立足務實管用見效，不斷探索“八小時以外”監督方式，建立《淮陰區領導幹部“八小時以外”重大事項報告制度》，不斷提升監督效果，有力增強了幹部自我約束、自我管理能力。該區將幹部監督管理觸角從工作時間向“八小時以外”延伸，重點圍繞幹部社交圈、生活圈和個人重大事項，構建全方位、立體化的管理模式，築牢幹部監督防線。

　　“八小時以外”活動往往涉及面比較廣，怎樣明確監督內容、界定監督範圍？淮陰區結合領導幹部“八小時以外”活動具體特徵，將黨章黨規黨紀和黨員幹部廉潔從政的有關要求具體化，設立20條正面清單，列出50條負面清單，明確了幹部的行為規範和禁令。從負面清單中提煉出35種情形，清晰羅列在重大事項報告制度中，明確要求幹部本人需要向區委組織部報告23種情形，單位黨組織需要報告12種情形。“文件規定的報告內容與幹部‘八小時以外’活動密切相關，既為幹部‘咬耳扯袖’，又時刻提醒單位黨組織履行監督管理責任。”丁集鎮一位幹部頗為感慨地説。

　　監督範圍明確了，如何才能實施有效監督？將“八小時以外”情況作為領導班子民主生活會的重要內容，在會上報告並接受監督評議，強化班子內部監督；加強與領導幹部家庭成員溝通，共同關心了解幹部生活、交往等情況；運用“12380”舉報平臺，開設“淮陰幹部監督”微信公眾號，充分發揮廣大幹部群眾監督作用……打造多層次、立體式監督網絡，確保對幹部“八小時以外”的監督管理落在實處、不流於形式。該區探索引入“八小時以外”表現第三方評價測評機制，對幹部進行客觀評價，用群眾“真音”測評考核幹部表現情況。同時，結合“在職黨員回社區”活動，推動黨員幹部模範遵守社會公德和社區各項規章制度，自覺接受社區黨組織管理和社區居民監督。

　　如何運用“八小時以外”監督結果，提高幹部監督效力？淮陰區將“八小時以外”重大事項報告內容與幹部個人有關事項比對核查工作相融合，將“八小時以外”考評結果與幹部日常監督管理情況相結合，充分運用到幹部談心談話、評先選優、能上能下等工作中，推動建設高素質領導班子和幹部隊伍。去年以來，全區因“八小時以外”問題提醒約談15人、函詢4人、誡勉5人，1人被取消提拔資格。現在，向組織及時報告“八小時以外”情況已成為淮陰區幹部的常態。“加強‘八小時以外’監督，是從嚴治黨的必然要求。這既是對幹部嚴管，更是厚愛，有利於及早發現幹部隊伍中出現的苗頭性傾向性問題，防止幹部在小事小節上‘栽跟頭’，有利於幹部的健康成長和綜合素質的提升。”淮陰區委組織部副部長張雷表示。（新華日報 記者 夏 妍 龔 磊 高 源）