原標題：浦口多方發力健全養老服務體系

　　每天上午10點半，家住星甸街道顧壩新苑安置房小區的趙業雲都會收到鄰裡居家養老服務中心工作人員送來的午餐。每日兩次送餐，每週兩次保潔，對於子女不在身邊且腿腳不便的趙業雲來説，居家養老服務讓他感到十分溫暖。 

　　數據統計，目前江蘇的老齡化率已達22.5%，位居全國各省之首，未來老齡化趨勢仍將加速。而浦口區戶籍老人數已達到6.3萬，佔戶籍人口總數的18.5%。因此，如何滿足數量龐大的老年人群日益增長的養老需求，成為現實的社會問題。 

　　上門服務補齊農村養老短板

　　同樣住在顧壩新苑小區的馬維英今年81歲，作為一名獨居老人，除了兒媳偶爾來給她做頓飯以外，老人的日常飲食、人身安全等都在社區考慮範圍內。“對於獨居老人，包括很多失能、半失能老人，我們提供上門服務，比如為老人送餐、修剪指甲、打掃衛生等。另外區民政局會免費給獨居老人安裝衛生間扶手、報警器、手機快速呼叫等裝置，配合我們的大聯勤網格和社區樓棟長工作，方便我們第一時間了解這些老人的情況並及時作出處理。”星甸街道民政辦工作人員表示，目前，馬維英家中已安裝煙感報警、防滑墊、衛生間扶手等裝置。 

　　相比較城市，農村養老更值得關注，對於沒有退休金、子女長期在外務工的農村老人而言，如何為他們提供合適的養老服務，是浦口區民政局更為在意的問題。“我區除了江浦街道部分中心地帶，其他地區大部分都是農村拆遷的安置房小區，這些老人大部分子女不在身邊，外出打工，生活不太方便，為此我們積極推動居家養老。”浦口區民政局負責人表示。 

　　通過不斷規範政府購買居家養老服務，健全居家養老服務網絡，浦口區打造15分鐘居家養老服務圈，目前已實現街道日間照料中心全覆蓋，建成助餐點26個，服務助餐23萬人次。同時積極推進家庭養老床位、喘息服務、適老化改造和居家養老綜合護理中心等服務，充分發揮社區、社會組織的作用，提高上門服務居家老人頻次，目前實現接受上門服務的居家老人數佔比達26%。助餐點的設立更是極大程度上解決了老人不想、不能做飯等問題。 

　　社會組織促進養老走市場化道路

　　在浦口區湯泉街道龍山社區衛生院內，有一家面積超過1000平方米的民福綜合養老服務中心，在這裡，老人們不但可以享受5—6元一餐的營養餐，還有免費的活動室、閱覽室、洗衣房、保健按摩室等。截至目前，該中心登記老人1500余人，設有日間照料床位44張。 

　　在推進養老服務建設方面，浦口區想方設法引導社會力量參與其中，湯泉民福養老綜合服務中心負責人周賢翠就是其中一員。“我做了20年酒店管理，近幾年隨著老齡化進程不斷加快，也想做一些公益事業，幫助更多農村老人，正好浦口區積極引導我們社會組織參與養老行業，機會難得，所以我在2016年5月開始投身於養老行業，建設了民福綜合養老服務中心。”周賢翠説。 

　　目前，該中心每天大約有一百餘人來就餐、休閒娛樂等，已覆蓋該街道四個社區的老人。浦口區民政局相關負責人表示，將力爭11月底推動銀城東方頤年養老企業投入運營，同時對有條件的居家養老服務中心、日間照料中心加強指導，綜合提高每千名老人擁有床位數。截至目前，浦口區每千名老人擁有床位數38.8張。 

　　多層面推進養老普惠化、專業化

　　老人們在湯泉民福綜合養老服務中心的幸福生活只是浦口區養老工作的一個縮影，目前全區共有80個居家養老服務中心，其中3A級及以上居家養老服務中心16個。為了更好的突出普惠化，兜牢保障線，浦口區民政局貫徹落實農村“五保”、城鎮“三無”老人等特困群體的供養標準自然增長和關愛服務照料機制，實施養老服務補貼和評估制度，按月發放尊老金，加強老人意外保險宣傳，積極開展老人精神關愛行動，提高老人幸福指數。“最重要的是我們已在全區範圍內啟動適老化改造，將為1500戶符合條件的老人開展適老化改造，包括安裝衛生間扶手等，還幫助407名75歲以上獨居老人申請安裝緊急呼叫終端補助工作，補助完成率100%。”浦口區民政局相關負責人説。 

　　為了更好突出養老的專業化，浦口區民政局分別從區級、街道、社區三個層面完善供給鏈。區級以福利院為重點，高標準建設省級醫養融合養老康復示範中心，目前正在進行內部設施改造，預計年底建成；街道以敬老院為重點，推動敬老院民營化，吸納社會老人入住，為周邊老人提供助餐、家庭床位看護等服務，發揮區域性綜合養老服務功能；社區以居家養老為重點，對社區居家養老服務功能進行提檔升級，提高養老服務載體專業化水準。截至目前，全區已實現社會辦養老床位率68.7%，護理型床位佔比45.6%，養老機構醫療衛生服務覆蓋率83%。           （ 南京日報 記者 魯舒婷 隋亞欣）