原標題:激發鄉村振興的內生動力—— 丹陽高新區邁村推動鄉村“有效治理”
鄉村治,則百姓安。農村要成為安居樂業的幸福家園,離不開科學有效的治理。在推進鄉村振興戰略中,如何圍繞新時代“農業強、農村美、農民富”這一總體要求實現“治理有效”的目標?鎮江丹陽高新區邁村的“當家人”王金和,帶領村兩委一班人組織全體村民引領一個産業,不僅夯實了鄉村“治理有效”的基礎,而且通過加速推進産城融合,打造出自身發展特色,從而走出一條鄉村治理的新路子,邁村也由此成為“中國最美村鎮”。
邁村地處城郊接合部,平日裏村民滿足於飯後聊聊天、搓搓麻將,有本事的人紛紛進城發展。在周圍各個村迅速發展起來的同時,邁村的村級經濟卻一年不如一年,村集體經濟方面多年來一直“零紀錄”。
怎樣規劃、建設好新的邁村?需要好的發展路徑和方向,作為群眾“領頭雁”的邁村村黨委書記王金和深知:要把黃土變成黃金,沒有魔法,但有辦法。只有幹群心在一起,組織在一起,才會有夢想,才能構築美好家園。邁村在從事茶葉種植伊始,王金和就帶領群眾瞄準生産、生活、生態的“三生”理念,堅持因地制宜,尊重民意,積極推進農村土地集中流轉和農民集中區規劃建設,使土地效益最大化。同時,聯合鎮江、常州、無錫、連雲港4個大市近10個縣客商,組建吟春碧芽茶葉專業合作聯社,在規模化、科技化、市場化、産業化上引領致富,打造出吟春碧芽的高端品牌形象,企業進入全國茶葉流通協會百強。“吟唱一本茶經,致富一方百姓”,成為邁村的鮮明特點。
實現農民富、農村美,推動鄉村全面振興,不僅要發揮好全體黨員和農民主人翁的主體作用,更要讓全體村民在“治理有效”進程中有參與感、獲得感。近年來,圍繞“生態宜居、鄉風文明、治理有效”的目標,邁村搭建起全員學習培訓網和全體村民保障網。在學習、運用信息化進程中,邁村有著超前的眼光和魄力。1999年邁村建立了丹陽第一個村級網站——邁村招商網;2003年,建起了鎮江市第一個農業品牌“吟春碧芽”網站。依託網絡,讓過去“面朝黃土背朝天”的傳統農民,變成了“白天拿鐮刀,晚上抓滑鼠”的新型農民。邁村不僅組織茶業技術人員外出學習參觀,還聘請省內外茶葉研究機構和大專院校專家來村裏給農民講課與指導。通過多形式、多層次、分季節開展新型農民培訓和鄉土人才培訓以及技術講座、田間指導、現場示範等,讓標準化、品質安全化等技術進村入戶。目前,邁村有96名農民破格通過了評茶師、農藝師的職稱評定。
在“富腦袋”的同時,邁村以最大的組織力度,動員全村企業和幹群發展以“扶老、助殘、救孤、濟困”為重點的福利慈善事業,全村慈善募捐款數量目前統計位於丹陽市前列。在此基礎上,邁村進一步完善居家養老服務中心提檔升級工作,組織青年精英組建丹陽高新區邁村巡防中隊警務維穩平臺,全村村民參加養老、醫療、工傷、生育、失業等保險率達到100%。
加速産城融合,致富全村百姓,完善“治理有效”機制,是邁村推動鄉村“有效治理”的又一“密碼”。近幾年來,邁村在推進“吟春碧芽”茶産業融合的基礎上,著力推進人與自然的融合。目前,邁村正以中心村農民集中居住區(已規劃建設20萬平方米規模)升級,塑造邁村新城現代化城市形象與鄉村振興緊密融合,拓展邁村鄉村振興的空間載體,服務配套建設茶苑文化體驗街區、中醫文化體驗街區、親水中心和美麗康養中心,在更高層次上“吟唱一本‘茶經’、致富一方百姓”。
走進吟春碧芽的茶葉基地,一壟壟依然翠綠的茶園縱橫交錯,這是王金和帶領茶農編織的致富夢想;一股股清幽幽的茶香撲鼻而來,這是讓邁村人陶醉的幸福生活的芳香。王金和表示:“‘中國最美村鎮’僅僅是起步,邁村正以此為起點,把踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,作為推進鄉村振興的新出發點和持久動力,建設好‘強富美高’的新邁村,讓邁村真正走向全國。”(新華日報 記者 覃潔 符雲瑩)