原標題:江寧全省首創第三方排查食企風險 市食藥監局:明年將在全市推廣
2017年11月,江寧市場監管局在全省首創引入第三方進行食品生産企業風險隱患排查。一年過去了,南京日報記者近日調查發現,這一新機製成效明顯,並將於2019年全市推廣。
長期以來,食品生産企業普遍存在規模小、生産水準低、從業人員文化水準不高、食品安全意識不強等問題。但是,食品安全國家標準、行業標準、企業標準、地方標準及各種食品生産工藝又特別繁多、複雜,現有的行政監管人員專業知識和技術力量很難與監管實際相匹配。
“江寧區這一情況更加突出。全區取證的食品生産企業共有316家,佔了全市總數的40%以上。其中,中小型食品生産企業佔比近90%,而且乳製品、肉製品、糕點等高風險食品生産企業數量較多。”江寧區市場監管局副局長魏宏偉介紹,為破解這一監管困局,2017年11月,該局大膽創新、積極探索,通過公開招標遴選出2家專業機構——江蘇中食信企業管理諮詢有限公司、通標標準技術服務(上海)有限公司南京分公司,開展食品生産企業風險隱患排查和技術培訓,協助監管部門對食品生産企業實行“靶向性”監管。
江寧區市場監管局食品監管科科長薛軍介紹,風險排查包含生産環境條件、進貨查驗結果、生産過程式控制制、貯存及交付控制、從業人員管理等51項條款,非常全面細緻。目前,第三方機構已協助完成193家食品生産企業的風險隱患排查。其中,172家已完成問題整改,21家正在整改中。
位於江寧濱江開發區的南京桂花鴨(集團)有限公司,是接受風險隱患排查的食品生産企業之一。記者在該公司探訪時看到,生産車間乾淨整潔,材料堆放規範,臺賬清清楚楚。該公司總經理夏青説:“作為一家知名食品生産企業,我們一直非常重視食品安全,所以特別支持第三方機構無償幫助我們排查風險。而且也確實幫我們發現了幾個被忽視的小問題,比如公司裏有臺分析天平,擺放的地方潮濕度偏高且使用年限較長,可能會影響實驗試劑的配比精度。第三方提出後,我們覺得很有道理,於是花幾萬元重新買了一台,並安放在合適的位置。”
中食信公司總經理唐晉介紹,從排查情況來看,食品生産企業最大的需求是對最新的食品生産標準、法律法規等不太熟悉,都希望能給他們多做培訓。
“江寧區市場監管局首創的第三方排查食品生産企業風險隱患機制,是從源頭防範食品安全的有力創新之舉,為全市食品安全監管探出了新路。”市食藥監局食品生産處處長王穎表示,通過實踐來看,該機制至少體現出三大特點:一是公益性、科學性;二是實現了精準監管、全程監管;三是實現了社會共治共贏。明年,市食藥監局計劃在江寧成功探索的基礎上,在全市範圍內推廣第三方排查食品生産企業風險隱患機制。(南京日報 記者 鄒偉)