原標題：江海交匯點崛起長三角北翼經濟中心 南通： 踏浪疾行 爭當“一龍頭三先鋒”

南通通海港區。許叢軍 攝

　　冬霧鎖江，站在南通圓陀角遙望，東海、黃海、長江三水激情交匯，驚濤拍岸，浪卷千堆，撼人心魄。

　　大江大海激情相擁，一如40年前。但若從空中俯瞰，南通400多公里江海岸線已然換了新顏：海這邊，呂四港、東灶港、通州灣、洋口港等深水大港依次布點，産業新城拔地而起；江這邊，崇啟大橋、滬通大橋、蘇通大橋如長虹臥波，萬噸巨輪百舸爭流……改革開放40年來，江海兒女豪情滿滿，踏浪疾行，將阻隔南通千百年的江海天塹，打造成助力城市騰飛的黃金羽翼。

　　“作為全國首批對外開放的沿海城市，改革開放40年來，南通走過了不凡的發展歷程，地區生産總值從1978年的不到30億元，激增到2017年的7735億元，居民儲蓄存款增長了2400多倍。”南通市委書記陸志鵬説，站在改革開放40週年的新起點上，南通對照省委賦予的新目標、新使命，正奮力搶抓多重戰略疊加機遇，打造名副其實的長三角北翼經濟中心，努力成為江蘇沿海崛起的龍頭，爭當解放思想跨越發展的先鋒、全省高品質發展的先鋒、新時代幹事創業的先鋒。

　　“交匯點”上抓“風口”，爭當龍頭先鋒

　　初雪過後，氣溫逼近冰點。走進位於海門的中國疊石橋國際家紡城，熱浪撲面而來——各地牌照的貨車川流不息，各種口音的客商摩肩接踵……這個從鄉村地下攤點發展而來的世界級家紡中心，已佔據全國市場超過50%的份額，産品遠銷130多個國家和地區，今年線上線下交易額有望突破1200億元。

　　疊石橋市場的變遷正是南通跨越發展的縮影。從建成長江沿線首個萬噸級碼頭，到獲批成為全國首批對外開放沿海城市；從投産江蘇首家中外合資企業，到躋身全省外向型經濟第一方陣；從實施江海聯動、跨江融合發展戰略，到建設融入全球創新鏈的上海“北大門”……改革開放潮涌40年，南通奮楫爭先，經濟總量已躍居全國大中城市第18位、地級市第6位，成為江蘇省繼蘇州、南京、無錫之後，最接近“萬億俱樂部”門檻的城市。

　　奮進新時代，南通迎來強勁“風口”：“一帶一路”倡議和長江經濟帶、長三角區域一體化發展、江蘇沿海開發等多重國家戰略交匯疊加，在江蘇“1+3”重點功能區戰略中，南通是唯一在兩個重點功能區中擔當重任的設區市。放眼全省乃至整個長三角，同時擁有江海兩條黃金岸線的只有南通，且土地開發強度不到20%，經濟潛力巨大。

　　研究探尋追趕超越的發力點、突破口，南通率先興起思想解放“頭腦風暴”，經過大學習、大討論、大調研，一條戰略路徑漸漸明晰——立足獨特的區位優勢，佈局空鐵、江海聯運港口、互聯網三大樞紐，發展樞紐經濟、打造經濟樞紐，建設名副其實的長三角北翼經濟中心！

　　與戰略路徑同樣清晰的是這座城市的奮鬥目標：到2020年，地區生産總值突破1萬億元，一般公共預算收入達800億元，建成國家創新型城市，市區GDP和常住人口占全市比重均達到50%左右，宜居宜業富有魅力花園城市展現出現實模樣。此後再經過5年努力，經濟總量在全國大中城市排名中進入前15位，在全國地級市城市排名進入前5位，基本達到I型大城市標準。

　　“南不通”變“路路通”，打造騰飛黃金跑道

　　走進6月底剛剛開港的南通通海港區，只見岸橋高聳、貨輪繁忙，集裝箱堆成座座小山，“集裝箱吞吐量月月攀高，僅10月份就完成了6.2萬標箱！”港口負責人呂東芹高興地説。不遠處，蘇通大橋上車輛穿行如織，構成一幅壯闊的橋港新圖景！

　　“改革開放前，在全省、全國的交通版圖上，南通只是‘神經末梢’。”南通市交通局局長周建飛告訴新華日報記者，當時南通每萬人僅擁有2.29公里公路，不通公路鄉鎮達79個，沒有一座機場、一寸鐵路，400多公里江海岸線上沒有一座港口，過江通道更是為零。

　　南通不“通”，南通人有著切膚之痛。1987年6月，啟東東元燈泡廠火災，6名被大火燒傷的工人，唯一的希望就是送往上海搶救，但滔滔長江阻隔去路。最後只得通過省委、省政府向上海某空軍部隊求援，動用直升機飛越長江，傷者才得以救治。多年來，南通因大江阻隔錯失的投資項目，更是不可勝數。

　　南通要“通”，成了所有南通人的迫切心聲。以2008年6月30日蘇通大橋建成通車為標誌，南通按下了新一輪交通建設的快進鍵，也進入了城市追趕超越的“高光時刻”：10年間，南通經濟總量增長了198%，遊客接待量和旅遊總收入分別增長226%、309%，吸引到賬外資超過230億美元。

　　邁向新征程，交通再次擔當南通高品質發展的“開路先鋒”，成為爭當“一龍頭三先鋒”的破題之筆。一幅包含空鐵、江海聯運、互聯網三大樞紐的全國性綜合交通樞紐藍圖正徐徐打開：空鐵樞紐規劃建設南通新機場，結合北沿江高鐵，形成“軌道上的機場”，並與上海虹橋、浦東機場快速聯通；江海聯運樞紐以通州灣港區為核心，形成“海進江、江出海”的江海聯運新格局，打造江蘇出海新通道和江海聯動新引擎；互聯網樞紐爭取成為國家級互聯網骨幹直聯點，建成華東地區重要信息港。

　　“汗水型”邁向“智慧型”，地標産業耀然崛起

　　12月10日，一艘卡塔爾籍LNG（液化天然氣）運輸船緩緩靠泊洋口港，通過專用管道將液化天然氣源源不斷卸入接收站。2018年以來，南通共接靠LNG船舶96艘次、完成接卸超過650萬噸，均躍居全國首位，為解華東乃至全國用氣緊張發揮重要作用。

　　“樞紐經濟，樞紐是基礎，經濟是目的。”陸志鵬説，南通建設三大樞紐，就是要借助樞紐吸納各種資源要素，經過加工、整合、組裝和創新，轉化成經濟效益和産出。在擁有優良深水岸線的通州灣，荒涼海灘正變成投資熱土，繼中天鋼鐵這艘産業航母簽約落戶後，又有一個總投資近千億元的精細石化項目在洽談。2018年，南通共有41個項目列入省重大項目投資計劃，其中重大産業項目26個，數量全省第一。

　　家紡産業佔據全國半壁江山，建築鐵軍斬獲100座魯班獎……改革開放以來，南通人用汗水鑄造的産業名片，正向著“智造”闊步升級。9月26日，被稱為“造島神器”天鯤號正式交付，成為南通江海岸線上駛出的又一個“中國第一”。以船舶海工業為代表，南通電子信息、智慧裝備等六大地標産業耀然崛起，總産值2018年將突破1萬億元。

　　捕捉未來“風口”，11月15日，南通新一代信息技術博覽會開幕式上，南通市代市長徐惠民宣佈，“設立100億元新一代信息技術産業專項資金，採取股權投資等多種方式，全力支持細分領域的領軍企業、高精尖項目落戶。”南通力爭到2025年，成為全球領先的新一代信息技術科技創新和人才培養基地，帶動相關産業規模突破5000億元，吸納就業40萬人。

　　鍛造城市創新之核，南通在17平方公里土地上高起點規劃建設中央創新區，打造科創、文創、醫學、會展四大中心，將區域內最好的環境、最好的地段全部留給科創企業和公共載體，已吸引中科院上海微系統與信息技術研究所的“南通新微研究院”、中科院上海技術物理研究所的“南通智慧感知研究院”等數十個科創項目落戶。

　　2018年前三季度，南通經濟量質並舉，再次拉出大陽線：地區生産總值增長7.3%，增幅全省第3；工業應稅銷售增長22.1%，增幅全省第2；新增“四上”企業350家，新增企業數全省第1；新申報高新技術企業823家，創下歷史新高……徐惠民説，南通力爭到2020年建成經濟樞紐雛形，規模以上工業總産值超過1.7萬億元，全社會研發投入佔GDP比重接近3%，高新技術企業數突破1500家。（新華日報 記者 陳明 徐超 賁騰）