原標題：標準化服務 規範化管理 海安做優“陽光交易至誠服務”品牌

　　2016年，92.83%；2017年，93.58%；2018年上半年，95.15%……近年來，南通海安市公共資源交易中心企業群眾滿意率不斷攀升。自2015年被省質監局列為試點單位以來，該中心以服務標準化建設為總抓手，形成一整套以服務品質標準為核心、以服務管理標準和服務工作標準為支撐，覆蓋公共資源交易服務全過程的標準化體系，實現了“崗崗有標準規範，人人按標準履職”，各項服務標準化試點工作紮實有效開展。在年度“萬人百企”和市級機關形象測評中，海安市公共資源交易中心的排名躍升至全市前列，唱響了“陽光交易，至誠服務”品牌。

　　“我們在2015版‘公共資源交易服務標準體系’基礎上提升、拓展和延伸服務，從交易信息公開標準化、交易平臺建設標準化、交易流程服務標準化、交易場所及設施標準化、交易現場服務標準化、交易檔案管理標準化、交易服務行為標準化這7個方面，建立了2018版公共資源交易服務標準體系。”海安市公共資源交易管理辦公室主任楊雲根介紹。

　　2018年以來，海安市公共資源交易中心堅持以服務對象需求為導向，中心大廳實行“一窗受理、限時辦結”綜合服務模式，變中心各部門的“專科”為“全科”服務方式，建立了統一的數據共享交換平臺和公共資源交易服務信息系統，實現了公共資源交易服務事項“一窗”受理。

　　公共資源交易服務能力和水準大提升。在2015版的基礎上，結合現行的法律法規和服務需求，中心自訂標準的比例達87.41%。納入體系的各類標準約143余項，其中服務通用基礎標準20項、服務保障標準70項、服務提供標準53項。該中心還提出了重大項目容缺受理、交易信息全程提醒、通用産品網上採購、創新産品首購或訂購、“清單式”預約服務、服務類項目合同續簽、限額以下項目便捷交易、中標通知書免費“快遞送”這8項便民服務舉措，並制定成標準。限額以下項目便捷交易，服務了海安市委組織部組工網建設項目、網站群運維檢測系統開放項目、食品生産經營單位食品安全現況評估項目等38個項目；中標通知書免費“快遞送”，將中標通知書以及中標成交供應商履約保證金民據，通過EMS免費郵寄至中標人營業執照所在地，上半年共寄送中標通知書等200多件，大大方便了服務對象。今年上半年，審批大廳共辦理審批服務事項3.8萬件次，同比增長11.5%，其中即辦件佔51%、承諾件佔48.5%、上報件佔0.5%,按時辦結率一直保持100%。承諾件的實際辦理時限平均為1.92天，比承諾時限的審批效率提高了70%，辦事效率進一步提高。

　　10月份，海安率先在南通市實行“遠程不見面開標”，招標人、投標人只需坐在辦公室內，登陸網上開標大廳，即可完成投標文件在線解密、投標人在線質疑、招標人在線回復等操作，並且開標全程場景均可通過視頻方式進行互動。不久前，海安市人民醫院南莫院區門急診病房綜合樓新建工程設計項目，通過網絡參加開標，短短20分鐘後，順利完成開標程式，與以往開標相比，縮短了約40分鐘，節約了6家市外投標人來現場的成本約7000元。該開標方式推廣後，預計每年可為投標企業節約交通、住宿等開支約1000萬元；場均開標時間縮短至1小時內，硬體設施利用率翻倍；此外，還可以避免出現重大項目上百家投標單位擠爆開標室的情況，並有效防範“暗箱操作”，促進公共資源交易活動公平、公正。

　　服務行為大規範。中心對每個服務事項的依據、條件、數量、程式、期限以及需要提交的材料，都按照“政務公開標準”的要求進行了全面規範，提高了辦事透明度，邀請海安市紀委監委第十二派駐紀檢監察組全程監督。從受理到項目中標通知書發放，項目辦理的每個環節都有記錄，全程實施監控，確保公共資源交易服務的準確性和可追溯性。

　　“通過標準化創建，中心各科室的職責更加明晰、運轉更加協調，設施設備、安全管理、後勤保障等機關運行保障體系更加健全，全體工作人員的標準化服務能力得到了極大提高。” 海安市公共資源交易中心主任陳銘表示，未來，將繼續加強機制創新，進一步鞏固和提高“科學化＋標準化＋人性化”的集約高效管理模式。（新華日報 作者 盧鋒 郝榮峰 王立 儲開峰）