原標題：從“兩腳蹬”，到轎車飛入尋常家

　　從“兩腳蹬”到小轎車進入千家萬戶，從手動調控信號燈到“點線面”智慧操控，從步行執法“肉眼”查違到全方位電子跟蹤，從分散的各地標準到統一的法律法規……從警30多年的江蘇省公安廳交警總隊副總隊長王文，見證了改革開放以來全省道路交通環境質的飛躍，也親歷並參與道路交通管理法治化、科技化進程。

　　“第一次穿上交警制服時，別提有多興奮了！”1987年，江蘇省公安廳交警總隊成立，王文也從一名交通部門的交通監理員變成公安部門的交通民警。

　　交通警察並不是新警種，但交通管理體制改革賦予交通警察新的使命。1986年，國務院下發通知明確交警的職能分工，將公安、交通、農業（農機）三部門分別負責的交通管理權，統一由公安機關負責管理。“上世紀90年代初期，江蘇機動車數量逐漸增多，但城鄉道路標準低、品質差，交通管理政策不統一等問題讓交通管理難度也隨之增大。”王文説。

　　1995年的夏天格外炎熱。參與道路執勤的王文在南京市北京西路和寧海路十字路口站了整整兩個月。“每天三班倒，裝備就是口哨和擴音器。”王文回憶，儘管那時城區車輛並不多，但他們的工作卻一點也不輕鬆。除了日常在路面指揮交通外，還有一項重要且十分耗費體力的工作，那就是查處路面違法行為。“當時闖紅燈等行為只能算是‘違章’，查處的諸多嚴重交通違法行為也沒有統一的法律標準。”直到2004年，《道路交通安全法》頒布實施，標誌著我國道路交通管理法治化邁入新階段。

　　“這是道路交通管理史上的又一次重大改革。”這一次改革，王文從親歷者變成參與者。此前兩年，國家相關部門便開啟重點配套法規規章制定工作，並從全國道路交通管理先進地區遴選8名代表赴京參與法規制定。2002年開始，王文作為江蘇交警總隊推薦的代表，連續四年，每年進京“閉關”一個月。“進京前，一定會把頭髮理得短一點。”王文笑著説，為了提高工作效率，他們被安排在北京郊區，每天開晨會佈置任務，當晚10點集中彙報進展，幾乎足不出戶。

　　四年時間裏，王文參與制定國務院公佈的《道路交通安全法實施條例》，公安部制定頒布的《道路交通安全違法行為處理程式規定》《交通事故處理程式規定》《機動車駕駛證申領和使用規定》《機動車登記規定》。

　　“條例總則中提到的‘建立、健全道路交通安全工作協調機制’，部分是基於江蘇等地道路交通管理的先進經驗。”王文説。

　　一直以來，江蘇省道路交通管理工作在各地黨委政府的統一領導下開展，並不斷建立健全道路交通全社會共建共治共享格局。隨著法律體系的不斷完善，全省交警更加嚴格規範執法，探索管理與服務有機結合。近10年，全省機動車數量劇增，如今每100位居民約有55輛機動車，全省道路里程突破20萬公里，高速公路密度更是高居全國首位。

　　“特別是進入科技強警‘快車道’以來，不僅道路交通變得有序暢通，老百姓出行也更加安全便捷。”王文介紹，比如紅綠燈，從最初要手動調控，到現在全省七成以上實現聯網智慧控制；比如以往需要大量警力設卡追捕嫌疑車輛，如今通過緝查布控系統進行大數據分析，民警目標更加清晰明確，效率大幅提升。

　　交通參與者素質不斷提高也讓王文深感自豪。從各不相讓到各行其道，從亂闖紅燈到耐心等待，再到近幾年全省各地掀起的機動車禮讓行人，道路交通治理新格局讓城市越來越有溫度。“讓出行更安全、交通更順暢”，既是王文作為一名交警的初心，更是改革開放40年來交通參與者共同收穫的獲得感、幸福感。（新華日報 記者 陳明慧）