原標題：盱眙縣實施農業區域整體開發助農增收

　　近年來，淮安市盱眙縣農業綜合開發以發展現代高效農業為導向，以基礎設施為重點，大力扶持特色産業，實現區域整體開發推進，有力地加快了農業增效、農民增收的步伐。

　　高起點連片整鎮開發。在規劃上，盱眙縣農業資源開發局堅持四個導向。一是堅持以“十三五”農業開發規劃佈局為導向，土地治理向西南崗貧困片區和黃花塘革命老區傾斜，著力打造黃花塘4萬畝現代高效農業綜合開發産業園。二是堅持以服務主導産業發展為導向，找準各項目區未來幾年的發展主體方向，即高標準農田建設突出稻蝦共生主導産業。三是堅持連片推進，整鎮開發為導向。到今年底，原黃花塘鎮、觀音寺鎮、淮河鎮、明祖陵鎮、管鎮鎮實現整鎮開發。四是堅持以提升項目區整體形象為導向，單體工程要整治美觀，區域整體佈局集中展示。

　　整合投資振興特色産業開發。近年來，該局緊緊圍繞全縣農業産業發展工作重點，主動加強與上級部門對接。今年積極向上爭取農業綜合開發資金1.4億元，爭取縣水投公司投入3億元，投入到全縣特色産業，到目前已建成50萬畝稻蝦共生基地，10萬畝果蔬基地，5萬畝中藥材等山區特色基地。

　　推廣創新技術開發。一是推廣節水灌溉技術，將傳統明渠改為地下埋設PE管道技術進行灌溉，除可節水之外，還可節省土地佔用，每萬畝可新增耕地100畝，農民使用更加方便省時。2018年推廣節水灌溉面積1.5萬畝。二是推廣鎖扣式防滲渠施工工藝。原先混凝土澆築的防滲渠全部實行鎖扣式工藝，實現“四化”，即：工廠化、標準化、裝配化、專業化。今年的防滲渠全部改為鎖扣防滲渠生産工藝，其品質、外觀得到全面提升，受到項目區農戶歡迎。三是推廣一體化泵站，在丘陵山區項目實施中，大力推廣一體化泵站，充分利用好一體化泵站智慧、高效、亭式、美觀等優點，使之與丘陵山區發展休閒觀光農業的周邊環境完美融合。

　　美麗鄉村開發。隨著農業綜合開發力度加大，積極嘗試農民宅基地有償退出機制，將農民原有的散落居住進行拆除，再遷到集中規劃點居住，集中居住區由當地政府統一規劃，統一實施，統一佈局，這樣既新增了耕地，又極大地改善了農民的居住條件和居住環境，形成水美鄉村。

　　強村富民開發。農業綜合開發擴大，加速農民土地流轉，村集體可得到30-50元/畝土地流轉服務費，農民宅基地有償退出，村集體可收入5100元/畝，村集體由貧困村一改為富裕村。農民從土地流轉中得到800元-1000元/畝的租金，同時勞動力被解脫出來，可從事打工，可創業，可搞稻蝦共生生産，農民的收入成倍增長。（新華日報 作者 余海朝 李其標）