原標題：淮安清江浦區全方位打造投資審批服務綠色通道 新設立企業登記“立等可取”

　　在淮安市清江浦區政務服務大廳，新華日報記者日前見證了投資人登記註冊企業的整個流程。

　　10時30分左右，投資人施國偉來到政務服務中心大廳，打開大廳內的一台電腦，登錄網上登記系統，進入“新設名稱申報”頁面，填寫申報事項以及公司名稱“萬力企業管理有限公司”，經過“名稱查重”“數據檢查”等環節，11時許，將信息資料提交預審。

　　此時，清江浦區市場監管局網上登記系統後臺，已收到施國偉申報的材料。受理窗口辦事員羅夢晗開始對這些材料進行審核。“這個環節主要審查名稱是否規範、投資人有沒有進入黑名單等。”羅夢晗説。

　　10分鐘後，審核通過。施國偉收到信息反饋後，開始列印、複印相關紙質材料。約半個小時後，經過投資人簽字的紙質材料被送到窗口。工作人員夏嚴對紙質材料進行整理、核對，並將網上申報信息提交到江蘇工商電子政務（二期）管理信息系統。

　　經過再次審核的登記信息，被報送給註冊科科長劉樹民處。劉樹民立即進行審批。幾分鐘後，審批完畢，一張嶄新的營業執照隨即被列印出來，送到投資人施國偉手上。此時，時鐘指向12時15分。從開始登記到拿到營業執照，僅用了不到兩小時。

　　“這在以前是不可想像的。”施國偉告訴新華日報記者，他以前在外開辦企業註冊公司，都要跑一個月左右，沒想到這次在清江浦區竟實現了“立等可取”。

　　清江浦區委書記仲鳳筆表示，近年來，清江浦區深入貫徹落實國家和省市關於“放管服”改革決策部署，在不斷優化縮減審批環節和審批流程基礎上，探索創新“四個維度”服務新模式，著力提供“花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門”優質投資體驗，打造投資審批服務綠色通道。

　　所謂“四個維度”，即從上到下，構建全新政務體系；從左到右，構建全面評審機制；從前到後，構建全程服務模式；從內到外，構建全優投資環境，打造全方位、零障礙的政商服務體系。

　　清江浦區市場監管局副局長秦秀紅介紹，“四個維度”服務新模式，是借助江蘇工商電子政務系統和市場主體不見面審批系統，實現在線提交辦理、同步審批、材料信息共享、信用審查監管，同時利用視頻對話、人證核對、電子簽名、手機認證等方式，變群眾奔波為“信息跑腿”。

　　根據“四個維度”模式要求，清江浦區全面提升創新服務新理念，加快從提供“要素紅利”轉向“創新紅利”，從“政策紅利”轉向“制度紅利”，深化政務服務“一張網”建設，在全市率先實行“三證合一”登記制度改革、全省首家“證照合併（辦）”行政審批改革，全面實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革。

　　“比如在‘開辦企業’審批服務中，實行各部門所需信息一站式採集，將企業名稱預核與企業的設立登記合併辦理。”劉樹民説，名稱預核和受理環節由原來的4個工作日和3個工作日，均縮短到0.5個工作日以內。

　　為構建上下聯動全新政務服務體系，清江浦區整合區級政務服務中心，實行統一辦公，優化調整窗口，設立“聯辦一體區”， 推進鄉鎮（街道）、村（社區）服務大廳規範化建設，打通政務服務“最後一公里”，把政務服務送到群眾家門口，實現“進一個門、辦所有事”，甚至“足不出戶”也可辦成事。

　　同時，清江浦區還探索建立覆蓋園區、鄉鎮（街道）的全程代辦服務網絡，凡符合産業發展要求且投資額在3000萬元以上的投資項目，全程所涉及的行政審批事項，均可由區代辦服務中心代辦相關手續。

　　“四個維度”服務新模式有效提升區域投資環境和營商服務水準，激發市場活力，促進投資熱情。1月-10月，清江浦區新增各類市場主體10617戶，新增註冊資本122.64億元，分別增長5.95%、11.58%；規模以上固定資産投資284.9億元，同比增長9.4%。（新華日報 記者 彭廣余 李先昭）