原標題：刑事案件、侵財案件破案率均居全省第一 鹽城警方：全力守護群眾平安

　　“鹽城治安好，在鹽城投資，我放心。”這是閩商卓先生的感受。“上夜班、走夜路，不出兩個路口就有警車，再晚再黑，我都不怕！”這是某汽車裝配企業車間工人劉女士的心聲。

　　美好生活，離不開平安。“要始終堅持以人民為中心，站在群眾立場，聚焦並消除群眾身邊不安全、不滿意、不舒心的因素，全力守護群眾平安，讓人民群眾的安全感更穩定、獲得感更充實、幸福感更持久，時刻感受平安就在身邊。”鹽城市副市長、市公安局局長王巧全説。

　　掃黑除惡，“黃海行動”持續發力

　　“抓得好！公安同志來了個年底‘大掃除’。”1月6日，鹽城警方“新一輪黃海4號行動”告捷，贏得群眾一片讚譽。

　　群眾看公安，關鍵看破案。“影響群眾安全感的因素方方面面，但案件排在第一位。”鹽城市公安局刑警支隊副支隊長薛紅軍説。自2016年8月以來，鹽城警方連續開展13次嚴打整治“黃海行動”，掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進，通過全面梳理、甄別論證、集中收網，抓獲一批各類違法犯罪人員，賭博遊戲機、套路貸、賭惡合流等突出違法犯罪行為，在一次次打擊中被摧毀。

　　“黃海行動，我們鹽城的品牌！賭博遊戲廳以前遍地開花，不曉得害了多少人，現在全城找不出一個！”開計程車近10年的吉師傅説。

　　城市安不安全，群眾感受最真切。“在所有刑事案件中，侵財案件佔比最重，對群眾安全感的影響也最大。”鹽城市濱海縣公安局刑警大隊大隊長鐘旭説。為了多破案、多挽損，濱海警方打破警種壁壘，成立合成作戰中心，推行主偵員盯案機制，即案即破，偵辦分離，打擊效率全面提升。一年來，鹽城警方探索打造刑偵運行的“鹽城模式”，7年、14年、25年的陳案、積案連連告破，現行命案全破，刑事案件、侵財案件破案率均居全省第一。

　　安全感來自“快破案、多破案”，更來自“少發案、不發案”。1.7萬平方公里的地域、830萬人口，如何守？怎麼防？鹽城夯實社區警務“壓艙石”，警力下沉、警務前移，社區民警基礎信息“一口清”；建成智慧卡口、黃海突擊隊、鐵騎隊，動態巡防，“亮燈見警”，構築讓人民放心的“鐵桶陣”；建立市級大數據中心、安全技術研究中心，研發“狩獵戰車”“亮劍壹號”“全息圖”，科技支撐、立體防控，築起捍衛平安的銅墻鐵壁。2018年全市刑事發案數大幅降低，萬人刑事發案數全省最低，侵財案件下降25.2%，出現370個“無事村居”“無案村居”。

　　堅持民意導向，改革創新浸潤民心

　　“要不是反電詐民警及時攔截，我差點被騙走48萬元……”，提起2018年8月10日遭遇電信詐騙的事情，鹽城市開發區某公司會計吳某難以抑制心中的激動。

　　如何讓老百姓的獲得感更加充足？成立反電信網絡詐騙中心、捂緊群眾的錢袋子還只是個起點。鹽城警方堅持以民意為導向，深化公安改革，轉變服務職能，出臺《服務民生優化發展措施》，打造警郵共建大廳、警務服務站，讓服務24小時不打烊；率先在全省推行車輛上牌“一鍵辦”，讓黃牛“下崗”；開通“鹽城公安微警務”服務號，研製“找警網”公安政務服務APP，“網上警局”讓業務辦理更便捷……隨著一項項惠民措施的落地生根，群眾滿意度頻頻攀高。

　　——“請您對1月3日辦理的出入境業務的服務態度、辦事效率和服務環境進行評價，滿意回1；一般回2……”

　　——“謝謝你們熱情週到的服務！人民公安為人民，實在！”

　　才辦完出入境證件沒幾天的李先生，向人們展示收到的短信以及自己的回復。“訪”出民聲，“評”出滿意。鹽城警方創新成立“全訪評”民意監測中心，對前一天與公安機關有過業務接觸的群眾發送訪評短信，傾聽群眾評價、了解群眾訴求、跟蹤整改問題，讓群眾在每一次執法活動、窗口服務中都感受到公平和正義。

　　2018年12月15日12時左右，一個不滿一週歲的嬰兒呼吸道被花生米阻塞，生命危在旦夕。接到報警後，鹽城市公安局110即刻指派交警支隊一大隊民警火速開道，一路護送嬰兒到醫院，為搶救嬰兒生命贏得了寶貴時間。

　　“讓人民滿意的110，就是把警力及時有效地投放到百姓最需要的地方。”鹽城市公安局110指揮中心指揮調度大隊大隊長顧元年介紹，鹽城警方探索推行110改革，通過整合接警區、優化接警服務、再造流程、扁平化指揮、連結法律和政府服務熱線，打造有智慧、有溫度、有準備、高品質的“人民110”，讓生命救援更及時、應急搶險更快速，群眾滿意度達95.4%。

　　治標更治本，城市治理善作善成

　　“梳網清格”，在百度搜索中，這是一個與鹽城警方緊密關聯的新詞、熱詞。2018年3月，鹽城警方堅持發展新時代“楓橋經驗”，創新開展“梳網清格”基層治理實踐，推動社會治理精細化。

　　“精細化，就是把我們的社區按治安形勢，科學劃成網格，一格一格清，一項一項治，把不放心的人、有隱患的物、有風險的事全部清理出來，防患于未然。”2019年1月2日，剛從社區回來的鹽城市公安局亭湖分局毓龍派出所社區民警張紅霞告訴我們，“梳網清格”實現了轄區內潛藏的不法分子早發現、危險物品早清理、鄰裡矛盾糾紛早化解，為社區居民創造更加安寧、幸福的生活環境。

　　“以前管停車收費的‘黃馬甲’到處都是，收費不規範，我們生意都受影響。現在，瞧瞧，高科技！”鹽城市亭湖區後關路上，一家煙酒店的老闆一邊指著不遠處的智慧停車樁，一邊笑著稱讚。

　　城市交通狀況的改善，不僅僅於此。2018年9月召開的“2018年中國·鹽城第二屆城市交通治理論壇暨2018中國城市智慧停車高峰論壇”在鹽城召開，鹽城警方“善治交通”的理念和成果，引得省內外同行紛紛點讚：曾經事故多發的228國道成了“平安走廊”；家長對孩子上學放學安全問題的擔憂，在“綠色通道”上煙消雲散；醫院門口的生命通道愈加寬敞；機動車禮讓行人已成為城市文明新風尚。

　　“不比不知道，現在我們鹽城停車有位、走路安全，路暢心更暢。”剛剛拿到駕駛證的李女士説，之前，她因為交通環境差遲遲不肯學開車。

　　作為城市治理的主力軍，鹽城警方運用系統化思維，通過治標實現治本，以區域帶動全局，源頭治理、浚源疏流，專項治理、猛藥去疴，系統治理、牽一髮並動全身，使得燃放煙花爆竹、“牛皮癬”野廣告、不文明養犬等一系列城市頑疾得到有效整治，城市品質日益提升，群眾的幸福感不斷增強。（新華日報 作者 張天鵬 王健）