原標題：全省工業和信息化工作推進會透露新一年目標 穩中有進，邁出工業發展新步伐

　　1月23日，江蘇省政府召開全省工業和信息化工作推進會議。記者從會上獲悉，攻堅克難，推動工業和信息化高品質發展走在前列，成為江蘇省今年工業經濟發展主基調。

　　穩中有進，擔當“壓艙石”

　　2018年，全省工業經濟穩中有進——全年規模以上工業增加值增長5.1%，工業投資增長8%，製造業投資增長11.2%，較好發揮經濟增長“壓艙石”作用。

　　轉型升級取得新成效。2018年，江蘇省在全國率先出臺《關於加快培育先進製造業集群的指導意見》，提出重點培育13個先進製造業集群，拉開産業轉型新序幕。

　　一個個數據，展現轉型升級的纍纍碩果：全年工業技改投資增長10.7%，高新技術産業投資增長15.2%；新認定省級“專精特新”産品和科技小巨人企業173家，新增國家單項冠軍示範企業（産品）25家；引導企業制訂領先國際、國家或行業標準的企業標準100余項，新增中國工業大獎企業4家、累計11家，獲獎企業數位列全國第一……

　　創新能力實現新提升。2018年，江蘇省聚焦短板、重點突破，創新驅動發展進入快車道——圍繞13個先進製造業集群，建立近500項短板技術庫；建立153項、總投資1100億元的工業強基項目庫……

　　無錫市副市長高亞光説，無錫深入實施産業強市主導戰略和創新驅動核心戰略，去年新增省級製造業創新中心培育單位4家、省級企業技術中心30家。

　　結構調整邁出新步伐。2018年11月，華爾潤玻璃産業股份有限公司等3個去産能項目通過省工信廳考核驗收。至此，全省煤炭、水泥、平板玻璃、船舶四大重點行業的新一輪去産能任務全部提前完成。

　　全省上下，綠色轉型的步伐越來越快：長江岸邊，全面排查沿線1公里範圍內的350余家化工企業，關停40家；城鎮人口密集區內，關閉退出危險化學品生産企業89家。全年新增國家綠色工廠49家、綠色園區3家、綠色供應鏈管理企業2家。

　　兩化融合邁上新臺階。94.06，這是江蘇省2018年信息化發展水準指數，比上年提高1.5，兩化融合顯著加深。“智造”水準提升，2018年，江蘇省新建成示範智慧車間273家，首批遴選14家智慧工廠試點；搶抓工業互聯網“風口”，建成42個省級工業互聯網平臺；“上雲企業”大幅增長，新認定星級“上雲企業”274家，新增“上雲企業”5.5萬家、累計超22萬家。

　　直面差距，提升自主創新能力

　　“南京2018年全年規模以上工業總産值增長14%，增速達近5年最高水準。但工業經濟仍舊存在‘弱’和‘散’的問題。”南京市副市長蔣躍建直言，“弱”在先進製造業佔GDP比重低、規上企業和高新技術企業數量較少，重化工業比重仍舊較大；“散”在重點發展的産業，産業佈局和産業要素還不夠集聚。

　　見微知著，全省還要清楚認識到差距——相比于産業中高端發展要求，自主創新能力還不適應；相比于長江大保護決策部署，化工等佈局調整亟需加快；相比于企業對進一步降本減負的期盼，減稅降費還要加大力度……

　　2018年，江蘇省工業主要指標增速受到衝擊，既與主動去産能、光伏“531”新政等政策效應疊加，計算機、通訊和其他電子設備等行業市場需求不旺，原材料、人力、資金要素成本上升等原因有關，但更主要的還是我省産業結構仍處於中低端，新經濟發展不活躍，深層次問題日益顯現。

　　全省傳統産業佔比近70%，135家超百億工業企業中，冶金、石化、紡織、輕工累計67家，佔比49.6%；而新興産業入圍較少，醫藥行業僅3家；機械行業30家，但從事汽車、船舶、線纜、零部件等傳統機械製造的企業佔2/3以上，高端裝備製造企業不足30%；電子行業29家，但有21家外資企業。企業商業模式升級與創新滯後，缺少有影響力的本土企業。

　　在核心技術方面，我省高端晶片、高端裝備、基礎元器件等技術瓶頸突出，精密機械、數控機床、關鍵零部件等主要依賴進口。我省機械裝備行業規模達4萬億，但以中小企業為主，徐工集團這樣的龍頭企業較少；我省汽車産業規模位居前列，但自主品牌幾乎沒有。

　　佈局高品質，爭創“開門紅”

　　對標找差，攻堅克難，江蘇省提出新目標：全省規模以上工業增加值增長5%以上，工業投資增長6.5%以上、工業技改投資增長9%以上，單位地區生産總值能耗下降3%、工業增加值能耗下降3.2%。

　　如何推動全省工業和信息化高品質發展取得新突破，取得一季度“開門紅”。

　　培育先進製造業集群，全力打造江蘇製造新優勢。“今後一個時期要把集群培育作為推動産業轉型升級、鞏固和發展江蘇製造新優勢的總抓手，以提升全産業鏈競爭力為目標，重點推進企業自主創新能力提升、大規模技術改造和自主品牌本土企業培育等任務，落實13個集群培育實施方案，確保集群培育取得明顯成效。”省工信廳廳長謝志成説。

　　加快推進動能轉換，培育壯大發展新動能。“我市將聚焦産業培植，提升增長質態。”鹽城市副市長孫軼介紹，該市加快打造新能源全産業鏈，主攻科技研發、核心部件、運維服務等高附加值環節，大力發展海上風電，打造新能源創新發展示範城市，全年開票增長20%以上。

　　推進産業轉型升級，煥發産業發展新活力。江蘇省將全力培育自主品牌本土企業。在新興産業確定100家左右重點企業，“一企一策”，精準扶持，用3年左右扶持培育成為國內領軍企業。推動綠色低碳轉型，著力綠色製造，組織實施節能綠色化改造項目100項左右，推動先進技術示範應用，力爭形成節能能力50萬噸標準煤。

　　貼近企業需求優化服務，營造産業發展新環境。江蘇省將推進中小企業公共服務平臺建設，新創建和培育5家國家級和80家省級中小企業公共服務示範平臺、4家國家級和20家省級小微企業雙創示範基地。推廣“專精特新貸”，推動更多地方設立中小企業轉貸平臺，全年轉貸總額力爭超過1000億元……瞄準切實降低企業成本、提升服務效能，通過一項項刀下見菜的舉措，促進民營經濟高品質發展，打造與高品質發展相適應的産業發展新環境。（新華日報 記者 付奇）